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南方日报:市人大代表调研广州水环境治理和保护工作

9月底前黑臭河涌 两岸违建全部拆除

时间:2018-09-14 来源:南方日报 【字体:

  南方日报讯 (记者/余嘉敏 冯艳丹)水环境治理是今年广州市人大常委会监督工作重点之一。13日,广州市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表,对广州市第十五届人民代表大会第一次会议《关于全面加强水环境治理和保护工作议案》的决议贯彻落实情况进行现场调研并开展座谈。

    记者了解到,至9月底前,广州市将全部拆除黑臭河涌两岸违建,目前仍须拆除违法建设122万平方米。在备受关注的项目进展方面,东濠涌深隧试验段项目土建工程预计2019年7月底完成,国考断面鸦岗断面仍未达水质标准V类目标。

    东濠涌深隧试验段工程总体形象进度完成66.2%

    作为全国首个地下深层隧道项目,东濠涌深隧试验段工程一直备受关注。

    进入9月,该工程目前进度如何?此次市人大代表在调研过程中也对该项目的建设进展颇为关注。东濠涌深隧试验段工程位于越秀区,北起东风路以南的东濠涌高架桥西侧绿化用地,沿越秀北路、越秀中路、越秀南路以南,终点位于江湾大酒店东侧的补水泵站。建设内容包括东濠涌试验段工程深层隧道(盾构段)、东风路竖井工程、中山三路竖井工程、玉带濠竖井工程、尾端竖井及泵站、沿江路竖井及相关泵站工程、长1.775公里沿江路暗挖连接隧道以及约1.4公里的新河浦涌截污管道等土建工程。

    该项目建成后,将有效提高东濠涌流域截污系统的截流倍数,减少各支涌(或渠箱)开闸次数,削减东濠涌和新河浦涌流域雨季合流污水和初期雨水70%—80%以上的污染。同时,可全面提高东濠涌流域的排涝标准,有效解决东濠涌流域的雨季内涝问题。

    但据了解,此前施工场地内因受到考古勘探、发掘、保护等文物保护工作的影响,涉及的3个竖井施工中受影响最长的达到21个月,以致工期顺延。据施工方介绍,目前该工程的各工点已经全面施工,工程总体形象进度完成66.2%。但因合法土方消纳场资源有限,正在进行竖井土方开挖的东风路竖井、玉带濠竖井、尾端竖井的土方外运受到限制,严重影响现场施工进度。若土方运输问题可以顺利解决,深隧项目的土建施工将在2019年7月底完成,2019年11月底完成设备安装与调试。

    鸦岗断面未达水质标准V类目标

    作为国考断面之一,鸦岗断面水质也一直备受关注。今年1月至8月,国家生态环境部监测鸦岗断面水质类别劣V类,定类项目氨氮的平均浓度为3.11毫克/升,水质状况属重度污染。这意味着,此前鸦岗断面既定的V类水质标准目标并未达到,氨氮指数超标1.11毫克/升。

    在此次调研中,市人大代表还考察了广州市西航到鸦岗断面的水质达标情况。记者看到河面无明显的垃圾污染,从现场每四小时自动采集的监测数据看,鸦岗断面13日上午8时57分前后,氨氮浓度仅为0.836mg/L。

    广州市环保局副局长夏育民介绍,鸦岗断面氨氮浓度变化受到水量和监测方式等多种因素影响。1至8月,鸦岗断面氨氮平均浓度较高的原因,一方面是由于监测方式的变更。自2017年10月开始,鸦岗断面由国家生态环境部随时采样监测,监测采取“采测分离”的方式,由生态环境部委托第三方机构采用并标示密码后,将样本送至其他检测机构检测,每个月抽取一次。与此前市环保局采用的传统监测方式不同,国家监测是随机取样检测,不再以断面左中右红线、表层水、中层水、底层水、涨潮水、落潮水的检测结果均值为最终数据指数,进一步提高门槛。

    与此同时,国家对于水质监测将进一步严格加强。据介绍,目前广州市已在全市区域内建9个水质自动监测站,鸦岗断面是其中一个设站点。水质自动监测站,将完全抛弃人工检测的方式,由自动检测设备在设站点自动取水采样。

    除了监测方式的变更之外,上游污染问题一直未能解决也是影响鸦岗断面水质的一大原因。根据1月至8月对鸦岗断面上游设立的20余个市控断面监测点来看,除李溪坝氨氮均值0.521毫克/升接近Ⅲ类外,其余断面监测氨氮全部属劣V类。

    半个月内将拆除122万平方米河涌两岸违建

    “散乱污”场所整治是控制污染源的一项重要内容。全市187条重点河涌流域、流溪河流域、东江北干流及珠江广州河段河道管理范围、工业集聚区、村级工业园“散乱污”场所均被纳入整治范围,目前已完成“散乱污”场所整治3.44万个。

    广州市政府副秘书长李红卫表示,全市正在整治的河涌管理范围内存在的涉嫌违法建筑约有237万平方米。这些涉嫌违法建筑产生的垃圾、污水直排河涌,是影响河涌水质的“毒瘤”和“顽疾”,不仅占用河道蓝线范围,而且阻碍截污工程铺设实施,严重干扰了黑臭水体整治工作进程。截至8月底,列入全国城市黑臭水体整治监管平台的35条黑臭河涌管理范围内违法建设已拆除近67万平方米,拆除152条黑臭河涌管理范围内违法建设近48万平方米。

    “9月底前,广州市将全部拆除黑臭河涌两岸违建,并及时向公安机关移交线索。”他强调。这意味着,半个月内河涌两岸违法建设仍要拆除约122万平方米。

    据李红卫介绍,2017年以来,市区两级问责212名不作为、慢作为、乱作为的工作人员,其中副局级及以上2个、处级70个、科级及以下140个。对于严格落实《广州市水环境治理责任追究工作意见》,坚决做到有责必问、问责必严。目前广州市已成立白云、花都区水环境整治专项督导组,从7月起针对治水、治违难度大、压力大、问题多的区域开展专项督导。

    广州年底前开工建设6座污水处理厂

    大岗村是广州市首批进行截污纳管工程的44个城中村之一。目前,大岗村已累计完成建筑立管87公里(共90公里)、污水管道38公里(共38.958公里),管道铺设已基本完工。

    城中村污水是主要的污染源之一。从全市范围看,已有44个城中村开工建设截污纳管工程,其中,分别位于黄埔区和海珠区的5个村已完工。城中村截污纳管工作累计已新建管道6119公里,包括埋地管1714公里,这一数据已超过“十二五”期间新增污水管道总和;完成建筑排水立管4405公里;累计完成总工程量的80%。

    除加强城中村截污工程建设外,污水处理厂建设正在稳步推进。石井污水处理厂二期已进场开工,土建部分已完成总体进度的40%;沥滘污水处理厂三期、西朗污水处理厂二期可研已获批复,正在开展环评和招标工作;大沙地污水处理厂扩建、健康城净水厂已完成EPC(工程总承包)招标工作。

    在座谈会上,李红卫提到,下一阶段,广州市将加快污水收集处理工程建设、城中村截污纳管、排水口整治等工作,确保年底前开工建设6座污水厂,完成48条城中村截污纳管工程和5126个问题排水口整治。2018年计划实施截污纳管工程的41个城中村,预计年底全面开工。


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