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市十三届人大常委会第三十五次会议审议意见(五)

时间:2010-11-22 来源:办公厅 【字体:
                           对《关于三旧改造工作情况的报告》的审议意见

  2010年10月27日,广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议听取和审议了广州市人民政府副秘书长向恩明受广州市人民政府委托所作的《关于三旧改造工作情况的报告》。
  许多常委会组成人员在审议中认为:市人民政府认真落实省委、省政府的部署和要求,紧紧把握广东作为全国促进节约集约用地试点省的机遇,全力推进“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造工作,我市旧城区、旧厂房、城中村的改造取得了阶段性成果。
  一些常委会组成人员在审议中认为:目前“三旧”改造中规划滞后问题突出。现行的控规调整程序不适应时间要求紧、涉及项目多的“三旧”改造工作,建议加强“三旧”改造的规划指引,同时创新“三旧”改造控规调整审批机制,可以设立专门的机构,专门负责审议“三旧”改造涉及的控规调整事项。
  一些常委会组成人员在审议中认为:要坚持简政放权,提高行政审批效率,加快推进“三旧”改造工作的审批。国家给广东省的试点政策只有三年,这个试点期过后,要想再推动这项工作,难度会很大。市里已明确把涉及“三旧”改造的审批权集中到市“三旧”办和委托到区,但在实际工作中没有落实到位。建议市政府认真研究解决这一问题。
  一些常委会组成人员和列席代表在审议中认为:在实施“三旧”改造中,要特别注意保护、挖掘、开发城市历史文化,充分彰显历史文化名城的文化底蕴,传承城市文脉。对有历史价值的建筑、遗迹要进行保护修缮,不要搞先拆后复建,搞“新古董”。同时要关注有历史文化价值和文化底蕴工商老字号的保护和开发利用。
  一些常委会组成人员在审议中认为:旧城和旧村居民是广州本土文化的重要代表,在“三旧”改造过程中,要坚持以人为本的原则,充分听取和尊重市民、村民的意愿,关注原住户的合理利益诉求,共享“三旧”改造的成果。
  一些常委会组成人员在审议中认为:在旧厂房的改造上,政府不要与企业争利,应着眼于改造后取得的社会和经济效益,而不要仅考虑眼前的土地收益上。在城中村改造上,要高度重视在“一村一策”政策实施过程中的盲目攀比现象,村与村之间确实存在差异,但整体上应有一个基本的统一政策。对村集体旧厂房、旧仓库等的改造,要出台相应的政策加快推进。
  一些常委会组成人员在审议中认为:目前一些对“三旧”改造片面、不客观的报道,对“三旧”改造工作造成不利影响。建议市政府加强正确的舆论宣传,创造有利于推进“三旧”改造的良好舆论氛围。
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