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对市政府《关于海珠生态城建设工作情况的报告》的审议意见

时间:2013-07-11 来源:广州人大网 【字体:
    
  2013年6月25日至26日,广州市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议听取和审议了广州市城乡建设委员会主任侯永铨受广州市人民政府委托所作的《关于海珠生态城建设工作情况的报告》。
  常委会组成人员在审议中充分肯定了建设海珠生态城的思路,认为海珠生态城建设是我市一项生态工程、文脉工程,也是一项民心工程,是我市打造转型升级良好环境、提升城市总体竞争力的重要举措。一年多以来,市政府在推进海珠生态城规划编制、土地收储、项目建设等各项工作上措施有力,成效明显。同时,常委会组成人员提出以下意见和建议:
  一、切实做好海珠生态城的规划工作
  常委会组成人员认为,在编制海珠生态城规划时要突出岭南特色,围绕水和“南肺”做好文章,强调人与自然的协调与和谐,同时处理好生态城与南中轴线发展定位衔接问题。注重规划的前瞻性和稳定性,规划一旦通过法定程序要依法执行,避免因人事变更导致既有规划的中断,造成浪费。
  常委会组成人员提出,要认真论证生态城的规划面积范围,便于将来的建设和管理。建议将海珠生态城的规划范围扩大至整个海珠岛,致力于改善老城区的问题,改善民生,使居民真正获益。
  常委会组成人员建议,要做好配套设施规划,特别是规划好地下排水管网,避免出现老城区的重复建设现象。
  常委会组成人员建议,认真论证规划的内涵,其中琶洲湾沙滩项目,要考虑人工沙滩的建设成本、后续投入资金等问题。
  二、要明确目标,设定计划,扎实推进生态城建设工作
  常委会组成人员提出,海珠生态城规划建设缺乏阶段性计划及目标,每年建设进度不明确,随意性较大。建议市政府明确规划建设时间表,设定推进目标,分期分步推动生态城建设工作。
  常委会组成人员建议,在实施海珠生态城的建设中要因地制宜,避免大拆大建,比如南中轴线的实施不宜拆迁太多。
  三、强化法制保障,严控违法建设,规范万亩果园开发建设
  常委会组成人员认为,必须强化法制保障,抓紧制定和完善相关地方性法规和政府规章,特别是加快《广州市海珠万亩果园保护条例》的起草和审议工作,为万亩果园和海珠湿地的保护开发建设提供法制保障和工作依据。
  常委会组成人员提出,必须切实做好万亩果园的保护开发建设工作,及时严格查处万亩果园周边违法建设,杜绝新的违法建设发生;海珠湿地内除了必须的公共配套设施,严禁新建各类无关建筑以及开设餐饮、住宿等服务。
  四、拓宽公众参与渠道,引导市民有序参与
  常委会组成人员认为,在海珠生态城市的建设中,不仅有环境、经济的因素,人的因素更为重要。因此,政府应当向市民不断宣传生态城市的理念,拓宽公众参与渠道,引导市民有序参与到生态城的规划、建设、管理各项工作中,提升政府决策的科学性,提高市民对生态城建设工作的认同度。
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