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广州市人大预算委员会关于《广州市 人民政府关于〈广州市生态文明建设规划 纲要(2016-2020年)〉实施情况的 报告》的审议意见

时间:2018-06-25 来源:市人大常委会 【字体:


受广州市人大常委会委托,广州市第十五届人民代表大会预算委员会听取和审议了《广州市人民政府关于〈广州市生态文明建设规划纲要(2016-2020年)〉实施情况的报告》,并提出了审议意见,市人大常委会主任会议组成人员审定了该审议意见。 

预算委员会认为,市人民政府高度重视生态文明建设,深入贯彻落实党的十九大有关决策部署,积极贯彻执行市人大常委会《关于〈广州市生态文明建设规划纲要(2016-2020年)〉的决议》,认真研究处理市人大常委会有关审议意见,切实抓好《广州市生态文明建设规划纲要(2016-2020年)》(以下简称《规划纲要》)的贯彻实施,统筹协调和组织推进各项具体工作,各项生态指标逐年改善,取得了较好成效。

预算委员会同时指出,生态文明建设是一项系统工程,是一项长期的历史任务。目前,我市生态文明建设工作还存在整体统筹力度仍需加大、生态环境保护修复工作仍需强化、部分生态项目建设进度不理想和生态文明建设考核体系不够健全等问题。新能源推广、垃圾分类处理、资源节约利用等工作力度还有待加大,水、土壤、大气等污染防治工作还任重道远。

预算委员会就进一步做好我市生态文明建设工作提出如下意见。

一、与时俱进开展《规划纲要》中期评估。深入推进《规划纲要》贯彻落实,对照党的十九大关于生态文明建设的决策部署,以及习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示要求,结合实施情况及城市发展环境新变化,组织开展《规划纲要》中期评估,按照新形势新要求调整完善规划内容。引入第三方机构参与中期评估,广泛听取人大、政府相关部门和社会公众的意见和建议,总结经验做好《规划纲要》实施工作。对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进。

二、全面做好生态环境保护修复工作。从生态系统整体性着眼,统筹各种生态要素,实施好生态修复和环境保护工程。认真落实中央环保督察意见,切实做好流溪河流域等存在问题河涌的生态修复工作。完善生态补偿制度,探索解决生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系等具体问题,为落实生态补偿制度奠定基础。

三、加大新能源推广应用力度。加快调整能源结构,大力推进充电基础设施建设,鼓励企业加快推广使用新能源汽车,逐步提高清洁运输方式在快递物流、网约车和出租车等公共服务领域的应用比例。实施电能替代,研究出台鼓励措施,推动全市餐饮业电气化厨房改造。

四、健全生态文明建设考核体系。完善生态文明建设考核指标体系,科学制定评价指标,强化目标责任,突出对重大决策、规划环评、环境信息公开、环境污染公共监测等政府责任的考核力度。引导各级领导干部树立经济、社会、生态环境可持续发展的政绩观,推动生态保护和节能减排从“软约束”向“硬约束”转变。

五、完善《规划纲要》实施情况报告制度。及时向人大报告生态红线划定及落实情况、中央环保督察反馈意见整改落实等情况。加快推进垃圾终端处理设施等生态项目建设,对进度不理想的生态建设项目,及时向人大详细报告建设责任单位、进展情况、存在困难和改进措施等。


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