近10年，广州市白云区钟落潭镇五龙岗村规划落地、资源集聚，坐拥地铁十四号线钟落潭站、千亿级产业项目“白云美湾”美丽健康产业园，空港保税区、高职园区（广州第二大学城）、广龙房地产等重磅项目分布周边。为助力五龙岗村抓住重大发展机遇，大力发展村经济，钟落潭镇市、区、镇3级人大代表充分发挥代表来自基层、代表基层、熟悉基层的独特作用，采用“联络站+实地调研”的履职模式，广泛深入群众、走访企业，了解需求、听取民意，多层次、多形式参与产业发展调研讨论，有效推进征地拆迁，提前谋划解决村民就业保障的后顾之忧，在服务产业建成和引导村民参与产业发展盘活人力资源的目标上建言献策，为五龙岗村产业振兴、人才振兴工作提质增效，在广州大健康城核心区中谱写了全过程人民民主的新时代画卷。

　　一、征地阶段：听民意、解民忧，人大代表献计献策 解决被征地村民后顾之忧——五龙岗村引入广州市首个村级人才顾问服务机构

　　勇担当，创新征地补偿方式和管理办法，十年间完成征地3675亩

　　2013年起征地任务不断增加，在推进征地拆迁工作中，邱名敦、段灿垣、林信明、龙炳煜、曾志强、范燕妮、梁丽娟、廖信权等11名区、镇人大代表连同村干部，深入田间地头和群众家中，抢时间、拼速度，做好征迁工作摸底调查、宣传征地政策、补偿标准及安置政策等工作，创新征地补偿方式和管理办法，完成广州白云生物医药基地广药项目征地，攻克广药一期和黄地块42户村民整体搬迁的历史遗留难点工作，仅用三个星期时间完成健康城净水厂项目240亩地签约、清表工作，截至2023年合计完成征地面积3675亩，实现十四地铁号线钟落潭段、健康城一期、健康城净水厂、钟落潭福龙路东侧地块、广青路工程、广龙路地块、广药一期西侧、健康城二期等8个重大征地项目。

　　善作为，创新服务模式引入人力资源机构，常态化开展就业培训服务

　　为解决被征地村民长远就业保障问题，段灿垣、林信明、龙炳煜、曾志强、范燕妮、梁丽娟、廖信权等11名区、镇人大代表立足“提前谋划、有效管用”的科学要义，联络各级政府部门争取政策资金支持，2013年将村委旁的旧宿舍楼改造为人才服务中心、文化活动中心，公开招商引入具备资质的穗百人才公司，开展就业培训、文化教育活动策划运营服务，常态化在“家门口”举办现场招聘会、职业技能培训班、就业创业指导讲座等活动。策划创办广州人社首个村级育婴师考证班，白云区首个村级创业孵化中心，三下乡支教青少年社区夏令营，村企贺中秋敬老人联欢晚会，获评白云区十大最美文化室，十年间为村民提供推荐就业、技能培训、文化教育服务超过5000人次。

2013年首届政校企合作青少年社区夏令营

2014年首场“春风行动”现场招聘会

2015年首批育婴师培训班学员就业联欢晚会

2016年首期电子商务师技能培训班

　　二、建设阶段：强阵地、创品牌，代表联络站打通服务群众“最后一公里”——市、区、镇、村四级联动，创建基层综合服务品牌

　　2018年抢抓白云区“重点村”人居环境整治的建设机遇，强化“地处镇中心，邻近地铁站”区位优势，刘耀均、李荣初、林信明、曾志强、冯玉齐、廖信权、龙雪玲等16名区、镇人大代表以五龙岗片区人大代表联络站为主阵地，开展群众服务覆盖钟落潭镇全域42个村居，先后对接市、区、镇级人社、妇联、来穗、文化、教育等部门和社会资源，设立广州市创业就业促进会白云基地、广州人社白云区首个乡镇就业驿站、钟落潭镇羊城家政基层服务站、广州市妇联乡村儿童活动中心白云区支教点、白云区妇联首个妇女就业指导工作站、首批广东省女大学生创业实践和就业实习基地，由穗百人才公司运营。累计开展招聘、培训、社区活动超过300场，春风行动、零距离招聘会服务企业超过1000家，提供文职类、技术类、操作类、营销类岗位，达成就业意向超过3000人；粤菜师傅、广东技工、南粤家政、就业创业指导等培训公益课堂超过5000人次，考取职业技能证书超过2000人；乡村振兴“文明家园”手抄报创作赛、妇联“星厨宝妈”爱心糕点节日慰问、“童心童绘”红色故事宣讲、“全家福的故事”来穗家庭生日会、“龙岗古祠”乡村研学等特色活动，获得央媒、学习强国、省市区级媒体报道，刷亮基层服务品牌。

　　三、落地阶段：深调研、抓督办，人大代表合力推进解决企业急难愁盼 —— 锚定“白云美湾”美丽健康产业园高质量发展

　　“白云美湾”美丽健康产业园作为广州民营科技园“一核三园”的重要组成部分，总规划面积10.22平方公里，总投资额约352亿元，经过前期征地、招商、建设，目前广药集团旗下广州医药、何济公制药、明兴制药、和记黄埔中药，白云投资、播恩集团、通产丽星集团、膜法世家、李记包装等将近20家医药美妆企业进驻，建筑面积130万平方米，预计2023年底、2024年初陆续投产运营。钟落潭镇人大充分发挥代表调研、协调、监督的主体作用，从事前的走访、事中的协调、事后的监督，进行了全闭环的参与和实践，为企业顺利进驻落地“把脉开方”，助推企业尽快生根发展

　　实地调研听心声，把清企业症结所在

　　2023年6月底，市人大代表王靖夫，区人大代表钟文芳、曾志强，镇人大代表李爱华、林信明、麦庆吕、钟德雄、冯肖群等22名人大代表联合五龙岗村党委对企业开展实地走访调研活动，重点了解在生产建设和审批事项、基础设施配套，人才储备等方面存在的问题和需求，并听取了企业代表对该镇进一步改进服务、优化经济发展环境的意见建议，累计走访企业18间，收集梳理门牌申办、道路交通、子女教育、劳动就业等十二个方面、29条问题清单，在短短的一周内解决了8个问题，其余21个问题持续积极跟进协调解决。在了解到白云山明兴制药有限公司的用工储备需求后，穗百人才公司用3个星期时间完成发布招聘信息、组织企业招聘宣讲会和现场面试，共123人登记应聘，首批达成意向20人，实现就近就地用工，帮助企业降低用工成本，提升招用工效率。

　　三方座谈凝共识，汇聚高质量发展合力

　　7月14日，钟落潭镇人大代表中心联络站开展钟落潭镇“代表评议厅”系列活动之——“人大代表助力白云美湾美丽健康产业园高质量发展”专题活动，区人大常委会副主任陈牧民应邀参加，人大代表、政府部门、企业三方深度交流，18位市、区、镇三级人大代表与14家企业代表，紧紧围绕如何助力产业园区高质量发展这一主题，现场微“问政”。为有效协调解决存续问题，构建部门直通平台，打造“1+2+N”联合沟通机制（1为人大代表团；2为镇人大代表中心联络站、五龙岗片区人大代表联络站；N为各职能部门），制定联络通讯清单，深化企业与职能部门沟通联动，深入研究、协同发力，汇聚高质量发展强大合力。

白云区人大常委会副主任陈牧民一行到白云美湾调研走访企业

“人大代表助力白云美湾美丽健康产业园高质量发展”座谈会现场 

区、镇人大代表、镇党委书记刘耀均到企业走访调研，听取企业运营情况

镇人大主席钟文芳到企业走访，了解企业经营情况、问题诉求，解答政策咨询

穗百人才公司为明兴制药企业组织招聘宣讲会及现场面试

　　四、未来计划：拓平台、聚合力，搭建“1+3站”平台 提升基层民主活力 —— 助力创建“引凤兴钟 才聚金潭”一镇街一特色人才品牌

　　展望未来，白云美湾健康产业园全部项目即将成功落地，五龙岗村级工业园改造二期项目正全速建设。旧村改造方案获得市住建局审批通过，范围82.82公顷，以生活服务功能为主导，兼顾区域美丽健康产业需求，集商业商务、居住配套、公共服务等多功能于一体，打造白云区北部重镇商业文化中心。

　　下一步，钟落潭镇人大将继续充分发挥镇人大代表中心联络站的集聚功能，以“人大代表+专家顾问+就业指导员”工作机制，整合各职能部门资源搭建“1+3站”政府、企业、高校、行业协会的交流平台（1为镇人大代表中心联络站，3为人才驿站、就业驿站、来穗驿站），在穗百人才公司设立秘书处，联动市人大代表王靖夫所在企业广州视源电子科技股份有限公司、区人大代表刘思琦所在单位广州科技职业大学发动辖内10所高校职业指导专家老师、企业HR、各行业资深人士组成人才智库，开展人才交流活动、“乐融白云”来穗人才融合活动，助力创建“引凤兴钟 才聚金潭”人才品牌，为钟落潭镇地区产业人才服务工作提质增效，推动经济高质量发展。