新城消费品综合市场（以下简称新城市场）位于广州市从化区街口街中田东路，场内商品较齐全，以商品品相较好，品质较高吸引周边市民群众到该市场进行消费。2022年11月至2023年10月，新城市场由于升级改造导致租金升幅较大，商户入驻率较低，肉菜商品价格上涨，给市民的“菜篮子”带来了不少的压力。2023年5月，街口人大民情观察员联系区人大常委会街口街道工委，反映部分市民投诉新城市场周边开了很多生鲜店，导致周边环境卫生“脏乱差”等问题，并提交新城市场内及周边存在问题的图片。5月15日，人大街口街道工委以“激活‘菜篮子’活力，助推高质量发展”为主题开展人大代表进站接待群众活动。

　　聚焦群众身边事，架起群众连心桥

　　5月15日当天，街口街组织市人大代表周志斌、张志良，区人大代表李飞鸿、邹福元、宁阿梅和黄暖棠开展人大代表进站接待群众主题活动，共收集5条关于城区肉菜市场监管问题，其中4条为新城市场及市场周边问题：1、新城市场市场内租金较贵，导致市场周边新开了很多生鲜店，店周边长期污水横流，环境脏乱差；2、新城市场内肉菜价格比周边贵；3、新城市场周边电动车和小汽车乱停放严重，造成道路拥堵，存在安全隐患；4、新城市场周边流动摊贩较多，影响周边道路交通安全和市容环境卫生等。进站接待群众活动结束后，代表们在街口街人大会议室召开座谈会，观看“走访新城市场发现的问题”PPT并听取区市场监督局、区城管执法局和街口综合执法办公室一分队关于街新城市场经营管理和环境卫生的情况汇报。随后集中前往街口街新城实地走访，与市场内外商户、顾客面对面交谈，深入了解商户经营情况和群众需求，据观察，市场内商户入驻率不高，人流量相对减少，部分肉菜商户往市场周边内巷分流。代表们建议相关职能部门高度重视群众反映的意见建议，要尽快办理、按时答复，用心用情用力解决人民群众关心关注的问题。

　　跟进办理“全过程”，履职尽责不停步

　　区人大常委会街口街道工委办公室于5月18日将《关于办理<人大代表联系群众登记表>反映意见、建议的函》和调研活动报告交至相关职能部门，建立“办中沟通”的工作模式，加强职能部门、人大街口工委和人大代表互动交流。推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变。5月24日、5月26日和6月12日，区市场监督局、市公安局从化交警大队、街口综合执法办公室一分队就群众反映的意见和建议分别答复人大工委办公室。人大工委办公室通过电话回访了进站代表和群众，群众李姨说：“我非常满意。这几天我到新城市场买菜，深深感觉市场重回了往日的‘烟火气’！”

　　为落实意见建议办理“回头看”机制，对意见建议办理进行全过程跟踪督办，确保办理实效，近日，市人大代表林奕孜、周志斌，区人大代表李飞鸿代表组成暗访小组，对5月15日“激活‘菜篮子’活力，助推高质量发展”专题调研活动收集的问题进行回访。暗访小组来到新城市场，随机向经营蔬菜的商户了解相关情况。据观察，新城市场升级改造工程已基本完成，市场内开档率近85％，入驻率有所提升，区市场监督局持续加强对新城市场内经营业户的监管，确保“菜篮子”供应数量充足、品类丰富、价格稳定；街口综合执法办公室一分队加大工作力度，安排执法人员进行不间断巡查与守点监控，杜绝占道经营、游商乱摆卖以及非机动车乱停放等违规现象，全面改善市场营商购物环境。暗访组认为，人大代表联络站重点聚焦“收集-办理-监督-闭环”4个程序，通过多渠道收集民意，全过程压实办理，全覆盖监督反馈，形成民意闭环办理机制，推进社情民意高质量办理，推动代表工作提质增效，切实做到“民有所呼、我有所应”。调研组提出建议：一是市场运营要以稳定、健康、可持续的高质量发展为中心，盈利性和公益性相兼顾，综合考虑租金定价机制，减轻商户的经营压力，进一步激发市场活力，提高商户入驻率；二是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，做到一案一策，切实做到“三个明确”,即明确各自职责、明确各自区域、明确管理重点，形成同向发力、协调联动、齐抓共管的良好工作格局；三是由街道牵头，交警、城市管理、市场监督等部门积极配合，采取疏堵结合方式,在规范整治、提升市容市貌、提高市民文明素养上下功夫，确保市场周边市容交通环境干净有序，营造舒心、放心、安心的市场经营、购物环境。

　　下一步，区人大常委会街口街道工委继续牢牢把握全过程人民民主理念，找准街道人大工作切口和靶向，发挥人大代表联系服务群众纽带作用，让民情民意民智贯穿人大工作全过程，广泛凝聚推动从化高质量发展的正能量。