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瞄准“硬骨头” 破解“工业固废围城”

时间:2023-05-29 来源:花都区人大常委会办公室 字体:

  2022年,市人大代表何基桦、戚凤梅在狮岭镇人大代表中心联络站接待群众和走访企业时,收集到关于工业固废处置的问题。代表们通过约见国家机关负责人、集中视察、代表进站、专题调研、跟踪监督等多措并举,积极回应社会关切,切实解决了群众和企业的急难愁盼问题。该案例入选广州市人大代表十大履职优秀案例。

  工业固废物产出量大、贮存占地多,利用处置过程对生态环境的影响大、风险高。据了解,狮岭镇有生产型企业8800多家,商户18600多家,每天产生的工业固废(皮革碎料)多达350吨,是名符其实的“产废大镇”,成为城市治理中的“硬骨头”。2022年初,何基桦、戚凤梅代表在走访、接待群众时,了解到工业固废处置问题突出,垃圾“围城”“围村”时有发生。

  代表们经过研判,一致认为工业固废处置问题关乎千家万企,关乎美丽乡村建设,关乎狮岭经济社会高质量发展,与人民群众对美好生活的期盼存在较大差距,具有全局性、普遍性、重要性,是社会普遍关注的重大问题,需重点监督推进解决。

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  广州市第十六届人大代表何基桦:“当时很夸张的就是这些街道,打开门就看到街上到处都堆着垃圾,就是那些生产的工业固废,皮具皮革产业的那种,还有包括一些生活垃圾,所以当时我们觉得这个问题非常严重,影响群众的日常工作和出行。所以就决定对这个问题进行一个整改。”

  何基桦、戚凤梅等三级人大代表迅速成立了专题调研组,分别于2022年5月25日、6月14日、7月5日、8月3日开展了四次“狮岭镇工业固废垃圾处置专题调研”,认真学习习近平总书记关于生态文明建设重要论述和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省固体废物污染环境防治条例》等法律法规。

  调研组深入狮岭镇振兴村、兴业社区和山前大道实地检查,了解现实难题,并在中心联络站接待群众,听取群众、来穗人员和企业的意见。研究起草了《关于狮岭镇工业固废处置工作情况的调研报告》《关于推动解决狮岭镇工业固废处置问题的建议》等,指出目前仍存在清运不及时、偷倒、部分群众企业对工业固废处置工作仍不满意、12345热线投诉电话仍较多等问题。

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  2022年7月,根据《关于全链条闭环推进区人大代表建议办理的实施意见》的程序,区人大常委会城建工委牵头组织代表到市第五资源热力电厂再次调研,听取了环保、城管部门和狮岭镇的情况汇报。

  代表们建议,要加强调研和研究论证、找准问题原因、加大执法力度、深入宣传发动等。区人大常委会在第三季度社情民意研判会上专题分析了狮岭镇工业固废处置问题,并刊发了《社情民意专报》,区委区政府主要领导批示成立由城管、生态环境保护、公安等部门组成的专班研究解决。代表们参加多次协调会议、约见国家机关负责人,督促狮岭镇政府抓好整治,推动问题得到重视和解决。

  代表们持续跟踪监督,狮岭镇党委、政府立即就工业固废处置方式进行改革。

  一是优化收费方式,调整收运费用标准,组织各村、社区召开培训会,详细解读政策,落实收费台账及清单化管理工作。

  二是调整工业固废收运方式,从上门收运改为设置临时收集点,目前已设立70个点并进行围蔽、硬底化,防止外漏或异味扰民;加强清运力度,每日清运量约300吨。

  三是加强政策推广,印发了《关于规范狮岭镇一般工业固废处置的通告》;录制宣传音频,安排宣传车辆,在重点集中区滚动播放;与商户签订《广州市市容环境卫生责任区告知书》,印制宣传海报各10000份。

  四是加大巡查力度,成立专项巡查组对重点路段实施不间断巡查,发现偷倒、乱倒行为,依法严肃查处;指导产废企业完善收运合同及台账、完成网上备案。通过以上措施,狮岭镇有效减少了工业固废偷倒乱倒现象,遏制了“垃圾围城”的局面。

  花都区第十七届人大代表辛舜玲:“在这一年的时间,我们镇这边对垃圾的处理有了一个很大的提升,现在这边是免费帮商户去进行处置的,然后由付费的公司上门去收取,所以对于商家来说也是解决了一大难题。”

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  何基桦、戚凤梅代表坚持民有所呼,我有所应,把推动解决群众反映集中强烈的工业固废垃圾处置问题作为践行全过程人民民主的出发点和落脚点,切实解决非法倾倒工业固废垃圾问题,真正践行了“我当代表为人民”的铮铮誓言,以实际行动增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。


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