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2022年,黄埔区政府、广州开发区管委会承办黄埔区人大常委会交办的区二届人大二次会议代表建议共133件,由黄埔区属67个单位研究办理。人大代表提出的意见建议在黄埔区有关部门制定政策、开展工作中得到认真研究和采纳,实现了办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作相结合。目前,133件代表建议全部已办复并取得代表反馈意见,成为推动黄埔区经济社会发展进步的强大力量。人大代表对建议办理情况满意率100%。
据统计,已办复的133件代表建议中,主办单位初次答复为已经落实(基本落实)或取得初步成效的共103件,占77.44%;正在解决或已列入计划准备解决的13件,占9.77%;受政策或客观条件限制,暂时不能完全解决,列入规划逐步解决的共15件,占11.28%;受现行法律法规限制,目前一时难以解决的,向代表做出解释说明,留作一般性参考的建议共2件,占1.50%。
科技创新持续发力 点燃实体经济新引擎
在强化人才引领高校建设和人才创新方面,结合办理《关于更好发挥大院大所在黄埔高校建设和产业创新中引领作用的建议》,进一步优化黄埔区科技创新的顶层设计和规划,持续加强科教主体资源配置,发挥大院大所云集、高层次人才集聚的优势,促进人才工作与产业发展深度融合,以科技创新赋能产业创新实现高质量发展。
当前,数字经济已成为推动我国经济社会发展的核心动力,一些代表的建议聚焦促进数字经济与实体经济融合发展。
比如,黄埔区吸纳《关于数字经济与实体经济融合发展的建议》,加强政策扶持,出台“助力国内大循环8条”“算力算法10条”“元宇宙10条”、《关于促进外贸保稳提质的若干措施》等,促进直播电商发展。打造首批国家电子商务示范基地,营造良好的数字经济产业生态圈,加强复合人才培养,成功举办“黄埔数字经济高峰论坛”和2022首届粤港澳大湾区(黄埔)国际算法算例大赛,指导区属公办中职学校黄埔职校着手以电商专业为中心,进行专业群建设,发挥职业教育为产业发展提供人才支撑的作用。
规划引领不断强化 推动城市能级提升
在优化土地利用效能方面,结合办理《关于盘活工业用地 做强黄埔制造的建议》,强化政策引领,印发《关于鼓励国有企业盘活低效用地建设新时代高标准工业载体支撑实体经济高质量发展指导意见(试行)》《黄埔区 广州开发区冲刺万亿制造行动计划》《广州开发区云埔工业区“十四五”发展规划(2021-2025年)》。加快清理低效用地,合理规划物流发展,推进低产能项目转型升级。规划建设企业员工楼,解决企业员工住宿难问题。降低企业经营成本,督促园区提质增效,促进集约发展,实现转型升级,打造产业园区提质增效试点园区。
除了优化土地利用效能,不少代表提出完善城市配套设施建设的相关建议。
公共服务持续优化 民生答卷温暖人心
很多代表建议更加注重教育均衡,优化教育资源配置。黄埔区高度重视相关建议,结合办理《关于推动广州市黄埔职业技术学校高质量发展的建议》等建议,加快推进黄埔职校校园综合提升改造建设项目,打造黄埔职业教育品牌,为黄埔职业教育高质量发展输送高质量职业人才,增强中职教育对城市经济产业转型发展的贡献。
黄埔区全力提升特殊教育水平。推动建成寓学前康复教育、九年义务教育、职业高中教育和特殊教育师资培训于一体的15年一贯制特殊教育学校和特殊教育“医教结合”实验基地。加快知明学校改扩建,保障萝岗片区特殊少年儿童的入学需求。建设特教班和资源教室,做好适龄残疾儿童少年的义务教育入学安置工作。引进培育特教师资,在机构编制部门核定的教师总编制中,统筹解决专职资源教师、巡回指导教师的编制。
在均衡布局医疗资源上,黄埔区结合办理《关于加强永和街区域内医疗卫生配套建设的建议》,优化永和片区医疗资源规划布局。规划新建广东省人民医院黄埔院区,加强基层医疗卫生机构规划布局,在禾丰中心村二次安置项目加建600平方米的社区卫生服务站,在实地常春藤小区规划新建一处建筑面积不少于4000平方米的社区卫生服务中心。
乡村振兴持续深化 推动农村高质量发展
对于如何持续深化乡村振兴,不少代表也提出了建议。
2022年,黄埔区不断打造乡村振兴示范点。结合办理《以穗东街为核心,打造黄埔“文化谷”》,高起点规划、高标准建设南海神庙海丝文化旅游区。打造黄埔区高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”样板项目,加快规划建设南海神庙历史文化综合发展区,打造区域文化旅游观光带和文商旅融合新亮点。
该区还吸纳《深度挖掘新龙旅游资源,把生态优势转化为经济优势的建议》,实现油麻山旅游景区发展带动乡村一二三产融合发展。做大做强油麻山IP品牌,优化并加强基础设施建设,打造环油麻山乡村振兴带,探索开发矿坑探险公园、红色教育公园、湖畔自然教育公园、露营公园等主题系列特色旅游项目。
此外,全面激活深井古村。该区结合办理《关于用绣花功夫推进长洲岛深井国家级传统村落微改造的建议》,编制《深井传统村落活化利用方案》,以“政府征收+保护活化利用+企业运营”的改造模式,在保护的基础上活化利用传统风貌建筑与民宅空间,建设承接大学城产业孵化与产业转化的企业办公总部集群、艺术文创产业集群的黄埔人才门户会客厅与人才高地,推动深井村成为广州新时代人才村标杆、广州城市更新与历史文化古村微改造的典范项目。