当前，广州电动自行车数量不断增加，与此同时，电动自行车非法加装改装、不遵守交通规则、停放充电混乱等现象成为居民群众关注的民生热点问题。根据市、区人大常委会对涉电动自行车管理法律法规实施情况开展执法检查的部署，黄埔区人大常委会南岗街道工委组织本联组市、区人大代表，在黄埔区人大常委会副主任宋丹带领下，于5月28日开展了集中监督检查，在辖区先后开展座谈交流和实地检查，聚焦人民群众生命财产安全，推进落实电动自行车全链条安全监管。

　　开展座谈交流：深入分析研判共促安全监管

　　近年来，伴随着南岗地铁站的开通，群众地铁口接驳的交通需求上升，电动自行车数量增幅明显，电动自行车乱穿插、闯红灯、逆行等违法行为日渐凸显，社会各界对进一步规范电动自行车管理的呼声越来越高。为推动解决人民群众关心关注的民生问题，日前，南岗街道人大代表收集群众对电动车停放、车辆销售监管、路面行驶执法的民声民意，积极对接相关职能部门，督促加强执法管理。

　　座谈会上，区市场监管局南岗监督所、黄埔区交警五中队、南岗街道办事处分别就电动自行车执法和管理的情况向人大代表作汇报，人大代表结合前期暗访和日常调研掌握的情况，对电动自行车全链条安全管理提出意见建议。

　　聚焦销售环节：落实源头监管 控制安全风险

　　“电动自行车加装雨伞或改装电池都具有一定的危险性。改装后的电池由于缺乏安全设计，短路后更容易引发起火爆炸；而加装雨伞常常存在固定不稳的情况，对车主和其他行驶者会造成一定程度的影响……”当天下午，代表们来到了黄埔东路沿街电动自行车销售点，在南岗市场监督所工作人员的介绍下，检查电动自行车产品质量、流通销售、加装改装等环节的真实情况和存在问题。

　　南岗街道电动自行车销售门店共有21家，电动自行车、电池、充电器等配件产品均列入了重点监管产品名录。辖区市场监督管理部门建立常态化巡查机制，每周四对电动自行车及电池等重点工业产品的经营单位进行常态化检查，严厉打击销售不合格、非法拼改装电动自行车违法行为。2023年以来，共立案查处8起销售不合格、非法拼改装电动自行车违法行为案件，查扣车辆26台，有效震慑了电动自行车经营违法行为。

　　关注路面执法：加强宣传教育 严格违章执法

　　“您好，我是黄埔交警，请您停车，电动自行车不能在机动车道行驶……”活动当天，人大代表还来到了开创大道执法点，考察电动自行车的现场执法。开创大道路段的人行道旁设有非机动车道，且路口设有电动自行车禁止在机动车道行驶的标志，但违规行驶现象仍屡屡发生。人大代表认真观摩了交警对电动自行车违法行为人给予劝导、教育、警告、责令恢复原状、罚款等执法查处情况，并结合现场观摩情况，就如何加强电动自行车管理和执法，纷纷提出相关意见建议。

　　人大代表在现场了解到，尽管电动自行车在南岗辖区较为常见，但这里却只有五分之一的电动车驾驶者考取过机动车驾照，许多电动车驾驶者对于道路行驶规则不熟悉，导致涉电动车自行车的交通事故频发。“电动自行车交通安全教育重在宣传，除了现场警告处罚，执法点还可为违章驾驶人播放安全教育视频，提高交通安全宣传教育效果。”代表们就执法方式方法深入讨论，交警部门要持续加大执法力度，重点整治电动自行车闯红灯、逆行、非法改装等交通违法行为。对在现场执法中查处的违法行为人要查清其车辆改装的地点，并适时开展联合溯源执法，强化源头治理，切实增强执法惩戒作用。

　　助力规范停放：听取社情民意 提升民生福祉

　　南岗人大代表联络站组织代表进社区活动中，尚城社区民情联络员向代表反映，社区各楼栋架空层及大堂门前电动车乱停放情况突出，严重影响居民日常进出，存在引发火灾等较大安全隐患。

　　“尚城社区是一座新成立的城市社区，常住人口约11500人，距离最近的地铁站约2公里，驾驶电动自行车是不少居民常用的出行方式，为解决这一民生问题，居委会决定通过居民民主议事协商的方式推进该工作。”活动当天，人大代表在实地检查中向记者介绍。

　　在人大代表和多方力量推动之下，经过收集民意、选址调研、居民表决、化解矛盾、分片实施等步骤，尚城社区在外围商业街建设起了共享充电桩和雨棚，规范了电动车的停放充电管理，2023年初，小区实现全部电动自行车外移停放充电。目前尚城社区共建有电动自行车停放和充电点40个、充电端口845个，基本满足社区电动车充电需求。且每个充电点均安装有烟感器和灭火器，大大减少了安全隐患，获得该社区居民群众广泛赞誉。

　　人大代表建议街道办事处推广尚城社区通过居民民主协商的方式，解决辖区其他社区居民电动自行车停放充电问题。

　　除了社区的电动车停放难题外，南岗辖内的地铁站、车站、商业旺地也存在着相同的窘境。据南岗街道工作人员介绍，面对不断上升的电动自行车数量，这些重点区域周边电动车停放区域偏少，且停放范围偏窄，部分停放区域非机动车数量已明显超出区域承载能力。目前，南岗街道工委正协调推动相关部门在南岗地铁站周边通过合理调整绿化用地，增加地面电动自行车停放区域，满足群众交通接驳需求。

　　黄埔区人大常委会南岗街道工委将进一步组织人大代表为电动自行车管理献计献策，通过明察暗访、听取选民群众意见等多种形式，查找困难和问题，积极为《广州市电动自行车管理规定》立法提出意见建议，为推动电动自行车管理高质量立法贡献南岗智慧。