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近年来,海珠区沙园街道充分发挥位于广佛枢纽、海珠新商圈核心区域的区位优势,积极探索老旧物业升级改造。沙园街道联组的区人大代表充分听取群众意见,躬身入局,全过程推动江南文商综合体项目落地见效,让旧城区面貌得到提升,让美食街的人间烟火得到延续。
江南文商综合体项目作为“海珠区飞地治理机制”中的重点项目,入选广东省委改革办评定的20个发展新型农村集体经济典型案例,是广州市唯一入选案例,并获评2024年广东新质生产力优秀案例。
改造前宝业路状况。
改造后宝业路江南文商综合体现状。
大家一起出主意,商圈焕彩有活力
宝业路曾作为著名的“宵夜街”,承载着广州人民的美好记忆,是广州市民心中的“深夜食堂”,也是外来游客体验广州夜生活的绝佳去处。然而,随着城市快速发展,物业老旧、建筑和消防安全隐患、交通拥堵、环境污染、噪音扰民等系列问题日益凸显,附近居民生活备受影响。
居住在广州海珠区宝业路江南苑小区的陈女士表示:“宝业路是我首选的夜宵地点,食物美味、价格亲民;但我家就在楼上,可谓是‘楼下火锅红胜火,楼上居民怨烟波’,油烟、噪音对大家生活影响还挺大的。”
为全面了解宝业路经济发展的实际情况和民众的真实需求,人大代表进社区走访,开展深入细致的专题调研活动,充分了解民意、汇聚民智。代表们根据群众反映的各类问题,决心大力推动江南文商综合体项目建设,积极建言献策,助力宝业路业态蜕变。
2023年年初,宝业路改造正式列入广州市海珠区“攻城拔寨”项目。
一心为民求发展,困难妙成好转机
在江南文商综合体项目一期规划初期,宝业路的部分商户担心改造项目影响自身的生意,提出要求延迟改造,并引发社会广泛关注与讨论。
面对这种情况,人大代表迅速行动,将服务前移,通过设立咨询点、现场走访等深入了解商户需求,分类施策。
海珠区人大代表、沙园街道党工委书记黄旭聪提出针对龙头餐饮企业,实施“一企一策”安置方案,积极协助受影响的商户寻找新的经营场所或转型发展方向,为其开拓发展路径,成功动员了宝业酒楼、尚厨、胜佳超市等大商户带头搬迁。 海珠区人大代表、广州市韵佳投资有限公司执行董事梁泽烺提出对配合清退的租户赋予优先回迁权、对暂无场地的租户予以宽限搬迁期的建议,结合自身丰富的工作经验和经营智慧,全力帮助商户渡过难关,并鼓励和支持符合条件的企业入驻新建商业体,享受租金优惠等政策扶持。 人大代表们的建议得到了商户的认可和支持,改造工作顺利推进。 在海珠区人大代表推动下,相关部门加强正向宣传,及时回应社会关切,得到商户支持,项目提前完成清租清场收地;联星经济联合社的社员们和周边群众为宝业路改造项目联名发声助力,为项目的改造更新提供了强大的支持力量。
携手同商凝合力,落实举措绽新章
人大代表充分发挥协调者的角色,积极推动沙园街道、联星联社、海珠区农业局、海珠区城发集团等各方力量紧密合作。各方代表齐聚一堂,锚定开工建设节点倒排工期,共同商讨项目推进过程中的各项事宜。针对项目审批流程繁琐、耗时过长的问题,人大代表提出了一系列具有针对性的改革建议,有力地推动了项目的实施。
2023年7月,江南文商综合体项目一期顺利动工奠基,宝业路升级改造进入快车道。
人大代表抓住经济社属地管理试点契机,多次到宝业路项目现场调研,积极搭建西华经济社、海珠区城发集团及意向投资方的沟通桥梁,吸纳各方意见建议,加推项目二、三期改造建设。西华经济社社员大会支持率达95%,配合连片拆平改造,并公告清租清场。期间,海珠区人大代表、广州市韵佳投资有限公司执行董事梁泽烺顾全大局,提前解除与海珠区联星西华经济社超5000平方米原有连片物业剩余十三年的合同,为项目实施按下“加速键”。
2023年10月,海珠区人大代表黄旭聪、梁泽烺搭建联星西华经济社、海珠区城发集团及意向投资方的沟通桥梁,加推江南文商综合体项目二、三期改造建设。
2024年3月,江南文商综合体项目二三期正式启动清拆,“宝业路—西华片区”改造作为海珠西部老城区“百千万工程”第一战场。
走访调研知民意,排忧解难促发展
人大代表以督促干,确保项目按期推进、提质增效。海珠区人大常委会党组书记、主任陆世泽率调研组到沙园街江南文商综合体实地调研沙园街实施“百千万工程”情况,对沙园街“百千万工程”工作给予充分肯定并提出了进一步推进全面实施“百千万工程”的意见,有力推动了江南文商综合体项目实施;海珠区人大代表、沙园街道党工委书记黄旭聪深入宝业路、台联市场等调研,破解天桥、地下空间建设等受政策制约的难题。
2024年12月19日,海珠区人大常委会主任陆世泽到宝业路调研江南文商综合体改造建设推进情况。
江南文商综合体建设是宝业路改造项目的重要一环,为推进该项目建设,人大代表组织社员、居民代表,通过召开议事会、张贴公告、上门征询意见等方式,零距离倾听群众诉求,收集周边群众对项目的意见建议,并及时向人大街道工委及上级部门反馈。此外,海珠区人大代表、广东隽博律师事务所主任黎斌利用专业优势,在宝业路周边沙园农贸市场加装电梯历史难题工作中,从法律、道理、情感等多维度进行疏导调解,成功推动电梯落地建成。
精心改造老城区,烟火蝶变韵悠长
海珠区沙园街道以“腾笼换鸟”的思路大胆破局,深耕宝业路产业升级,以“绣花功夫”实施改造工作。人大代表立足经济发展,关注民生需求,注重广州传统文化传承,进一步擦亮“食在广州”国际品牌,提出在业态策划和引入上,改造将进一步延续本地烟火生活记忆,注重国际品位格调与本土烟火记忆的交融发展理念,大力支持新增引入新潮餐饮、潮玩动漫等多元业态,满足不同消费者的需求;助力引进永利饭店等老字号与路环咖啡等新时尚品牌,促使原有的八合里牛肉火锅等老品牌也将升级回归;倡导瑶溪文化巧妙融入项目建筑设计当中,实现文化与现代设计融合。
目前,江南文商综合体项目一期主体建筑已经全部完成封顶,“五心”时尚新地标已呈现,计划2025年“五一”前全面开业,二、三期项目建成后将与一期贯通,9个主体建筑间以不落地的廊道廊桥连接,“老字号”成为“新地标”。同时,整个项目特别增加了停车位,更新优化居民生活场所,缓解周边停车位紧张问题;并通过完善宝业路、荔福路、宝岗路交通路网、安防设施、充电装置、智慧监控等基建配套,老旧物业优化改造等措施,推动街区品质整体提升。
未来,江南文商综合体项目将在提升海珠区江南文商旅融合圈成效中发挥关键作用,助力构建以购物、娱乐、美食为重点的“江南西—宝业路—金沙路—太古仓”品质商圈,聚焦增强商业服务能级,高质量促进文商旅深度融合,高水平绘就人民幸福底色。