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绿色发展是高质量发展的底色,是人民群众对美好生活的期盼。根据番禺区人大常委会“绿美广东·人大代表在行动”主题活动集中履职月的部署要求,7月31日,区人大常委会副主任林仕国率区人大常委会农村农业工委、城建环资工委、部分区、镇人大代表,聚焦守护绿美生态、做实绿色产业、发展绿美经济,前往石楼镇专题调研海鸥岛新乡村示范带建设推进情况、省垦造水田典型案例、省环保督察交办案件整改情况,为构建高品质生态环境,厚植高质量发展绿色底色,向人民交出满意的“绿色答卷”贡献人大力量。
跟踪整改惠民,当好绿美生态“守护者”
省环保督察期间,有市民反映石楼镇胜洲村存在非法占用农用地,用作倾倒余泥堆积情况。6月2日,在接省环保督察组交办的案件后,石楼镇迅速成立专项小组核实排查情况。经查,涉案2处地块(胜洲村牛墩公园旁空地、胜洲村1队空地)是该村雨污分流工程建筑淤泥的临时堆放点,对周边生态环境、居民生活环境造成影响。
在获悉案件相关情况后,区人大常委会农村农业工委联合城建环资工委,同向发力跟踪监督该案件整改情况。结合前期摸查情况,两个工委从案件起源、现场实况、工作程序等方面入手,全面梳理相关责任、主要症结、群众利益诉求等,并主动与区政府相关部门、石楼镇沟通联系,跟踪整改进度和案件办理。经过多方协作努力,胜洲村村委会同施工单位已于6月7日前对2处涉案地块的建筑垃圾进行清空,并恢复地块原貌,消除安全隐患,同步开展复绿工作。鉴此,调研组强调,区政府相关职能部门、属地镇要进一步提高认识,坚决扛起生态环境保护政治责任,切实抓好环保督察反馈问题的整改落实,加强统筹协调,建立健全联动工作机制,实现信息共享,强化全过程全链条监管,杜绝虚假整改,形成齐抓共管“大环保”工作格局;坚持问题导向,聚焦民生关切,落实好法定职责,强化监督执法,持续改善生态环境质量。
拓展产业空间,当好绿美产业“推动者”
耕地是粮食生产的命根子,开展垦造水田工作,有效增加耕地面积,提高规模种植,进一步为乡村振兴拓展产业空间。2017年,石楼镇海心村、沙南村现有耕地提质改造项目被纳入垦造水田项目试点。2023年,该项目被评为省第二届垦造水田十大优秀典型案例。
“种植情况、产量如何?管护是否到位?”调研组带着问题来到沙南村垦造水田项目地块,在分别听取石楼镇、相关部门汇报垦造水田项目开展情况后,调研组与在田埂里耕作的农户进行深入交谈,并收集相关意见和建议。调研组发现,通过开展垦造水田项目,增加了村内耕地数量,改良土壤、修复水利设施,水稻产量稳定有保证,农户继续承包种植的意愿也更强烈。承包农户也向调研组反映,番禺区粮食生产的稻谷分拣烘干等环节面临的实际困难,目前番禺区尚未设有粮食产地智能化烘干场所,稻谷收上来完全靠人工翻晒,周期长,容易发霉长芽,损耗大;或是农户将稻谷转运到外市烘干点进行烘干加工,经营成本随之增加。为此,调研组建议,区政府及相关职能部门要在打造粮食生产“闭合圈”上下功夫,一方面,要支持农业产业化服务组织在粮食产地建设粮食烘干、物流设施,加快推进全链条节约减损,保护了种粮农民利益,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。另一方面,要拓展稻谷加工业,增加稻谷的附加值,打造本土优质的大米品牌;积极探索发展绿色烘干产业发展,推动粮食烘干服务向专业化发展,在助农解忧同时又增加富农增收;创新农旅产业融合发展新路径,提升水田空间生态性和景观性功能,提升绿美产业“含金量”,让垦造水田为经济社会高质量发展赋能助力。
激发绿色潜力,当好绿美经济“建言者”
海鸥岛是广州市唯一保持着“芭蕉河汊鱼虾,小桥流水人家”原生态的大型岛屿。正是它这个得天独厚海岛风情区位优势,成为当前番禺区重点建设打造新乡村示范带之一。据悉,目前海岛新乡村示范带处于规划设计阶段。
调研组一行沿着海鸥岛东堤,实地察看红树林湿地公园、渔人码头公园、海鸥岛游客中心、乌木流韵等地,听取了区农业农村局关于拟规划节点打造方案的汇报。调研组要求,区政府及相关职能部门要强化大局思维、系统思维,在绿色生态文明建设和高质量发展的大背景下,高起点科学谋划布局、高标准建设海岛新乡村示范带,要将其作为全面推进乡村振兴、深入实施“百千万工程”的重要抓手。要按照片区加节点的层次设计,更加合理规划线路,让纵向与横向的动线联络更畅通,串联渔文化、农耕文化、乡村休闲、智慧农业等特色资源,发挥项目引领带动作用,促进乡村一二三产融合发展。要以示范带建设为契机,辐射带动周边农村人居环境整治提升,促进乡村民宿、农家乐发展,将海鸥岛的绿美高颜值转化为绿美经济高价值、发展新动力,让群众共享高品质绿色生活同时,实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。
接下来,区人大常委会坚持将“绿美”履职贯彻全年,继续发挥人大职能作用,重质求效、高质高效,持续做好代表集中履职月活动“后半篇文章”,坚持正确监督、有效监督、依法监督,用法治力量推动绿美生态建设番禺实践落地生根。
调研组在研究海岛新乡村示范带规划图