2022年上半年，市人大常委会华侨外事民族宗教工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实省委、市委关于大规模迁移砍伐城市树木问题的专项整改工作要求，贯彻落实中央及省委、市委人大工作会议精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把拥护“两个确立”的政治自觉转化为落实“两个维护”的自觉行动，在市人大常委会党组的正确领导下，积极行权履职，践行全过程人民民主，以宗教场所古树名木保护工作为切入点，针对我市古树名木保护工作中就树论树、树只讲“古”不讲“名”的倾向性问题，从小切口入手，全面深入推进整改并取得成效。
围绕民心所盼 找准监督思路
践行全过程人民民主，首先要聚焦群众所想，找准工作切入点。华侨外事民族宗教工委牢牢把握习近平总书记在中央人大工作会议上关于“发展全过程人民民主”的指示要求，“坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”，找准整改小切口。选定宗教场所古树名木保护工作的课题，通过深入调研，从宗教场所的古树名木生态保护出发，找到了古树名木身上历史文化挖掘、活化的新思路，把总书记在中央人大工作会议的重要讲话精神、对专项整改工作的重要批示、在广州永庆坊关于保护历史文化的重要指示融会贯通。
注重民主覆盖面 广泛听取人民意见
践行全过程人民民主，必须要注重“全”，不仅是时间的纵向维度，还包括对象的范围广度。在市人大常委会副主任李小琴带领下，华侨外事民族宗教工委组织部分专委会委员、市人大代表走访佛教大佛寺、六榕寺、海幢寺，道教三元宫、纯阳观，伊斯兰教怀圣光塔寺、先贤古墓，基督教东山堂以及天主教圣心大教堂等11处宗教场所，现场监督古树名木保护工作，与各宗教团体、宗教场所负责人座谈交流4次，注重倾听最广泛的群众声音，反映他们的合法利益诉求，推动实现“全链条、全方位、全覆盖的民主”。
市人大代表赴宗教活动场所调研古树名木保护工作
注重民主过程 创新监督手段
践行全过程人民民主，必须要注重“过程”和手段。华侨外事民族宗教工委在工作中注重过程民主和成果民主的相统一，既要依法践行监督的过程，又要让监督不止于纸上流程。在监督过程中，注重丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。除了组织代表现场调研，还注重用好i履职、随手拍等新技术平台，鼓励代表拍摄提交日常生活中发现的古树名木保护不到位的情况，发现了古树未正确挂牌、名木信息遗漏不全、只注重讲古树历史年代不注重讲名木背后故事等问题。
关注全社会意愿 找到最大公约数
习近平总书记指出，“找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。践行全过程人民民主，不仅要倾听各界意见，还要注重引导群众达成共识。为实现这个目标，华侨外事民族宗教工委创新采取“化整为零”的调研新路子，组织处室同志和个别人大代表到各区、各宗教场所开展调研，了解宗教团体、宗教界界人士和不信教群众不同的态度和诉求。贯彻总书记关于“实行宗教信仰自由政策，出发点和落脚点是要最大限度把广大信教和不信教群众团结起来”的指示，引导群众从“信教”升华到“爱党爱国爱社会主义”。例如，黄埔区华峰寺的僧人为保守游击队秘密，被日寇吊死在苹婆树上并焚树毁寺，寺庙重建时枯木开花。信教群众说牺牲是佛门大义，不信教群众说是民族英烈；信教群众说古树逢春是佛祖显灵，不信教群众说是民族复兴的新时代新气象。华侨外事民族宗教工委通过调研摸清情况，支持华峰寺重建并建设“宗教场所爱国主义教育基地”，让苹婆树作为革命老树列入名木保护并讲好爱国主义的故事，让信教群众和不信教群众都满意。
发挥代表作用 发现存在问题
践行全过程人民民主，要善于发挥代表作用发现问题。在调研工作中，华侨外事民族宗教工委注重加强代表工作能力建设，充分发挥人大代表作用，支持和保障代表更好依法履职，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。通过代表视察调研，从宗教场所古树名木保护出发，发现了我市古树名木保护工作中就树论树、树只讲“古”不讲“名”的遗漏倾向：
一是对名木的“珍贵”讲得不够。物以稀为贵，古树因年代久远本已珍贵，而其中品种稀有更是价值巨大。例如，增城何仙姑家庙的“千年仙藤”有1300多年历史，学名“白花鱼藤”，藤茎最粗部分周长为2.3米，为目前东南亚白花鱼藤之冠，十分珍贵。雕塑公园的罗汉松树龄约750年，为港籍广州市荣誉市民张松先生所赠，属《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》中的“易危”级别。南海神庙的降香黄檀，列入《国家重点保护野生植物名录》等。这些树木只作为古树没有作为名木对待，失色不少。根据省绿化委员会的古树名木挂牌要求，列入古树类的挂牌仅需在铭牌（215mm*200mm）列明古树信息（内容不含标点应少于53个中文字，介绍一般仅说明植物属性、特点、用途），这些内容专业性强而通俗性不够，而作为名木保护，则还可以加挂铭牌（180mm*430mm）专门说明“故事”（内容不含标点应少于69个中文字）。二是对名木的“故事”讲得不够。名木之所以扬名，更多在于其身后一个个生动故事。当树木成为情感寄托的载体，就会更大程度激发起群众保护绿化的自觉性，更会促进优秀中华传统历史文化的传承。树木无言，挂“名”可讲。代表们通过调研，发现我市许多名木见证了历史、融合了文化、记录了友谊、承载了记忆，名木背后的这些故事没有被深入挖掘和生动宣传。
发挥民主成效 推进解决问题
习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”华侨外事民族宗教工委在深入调研，倾听群众意见的基础上，根据人大代表调研中发现的上述问题，撰写了《建议对我市名木进行一次系统普查》，在《人大代表情况反映（2022年第3期）》编发。为落实市领导批示，推进相关工作落实，华侨外事民族宗教工委会同法制工委、城建环资工委，组织召开了“落实《人大代表情况反映》批示工作推进会”，邀请市林业和园林局、市民族宗教局介绍了部门专项整改工作情况和研究处理《人大代表情况反映（2022年第3期）》的工作安排，围绕落实市领导批示，做好我市名木系统普查、《广州市绿化条例》修订、名木故事搜集挖掘等工作进行了研讨交流。会后，市林业和园林局组织古树名木专题摸查，初步排查新增古树线索61株，名木线索7株。相关意见为《广州市绿化条例》修订中吸收采纳。
依靠践行全过程人民民主这个法宝，华侨外事民族宗教工委取得了初步工作成效。下一步，将继续扛起生态文明建设和历史文化保护的政治责任，按照总书记的指示，“继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。
一枝一叶总关情。民有所呼、我有所应，民有所愿、我有所为，古树名木留下了意味深长的新时代广州故事。
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