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广州市第十五届人民代表大会第一次会议关于林永亮等41名代表联名提出的《关于全面加强水环境治理和保护工作的议案》的决议

时间:2017-01-11 来源:广州市第十五届人民代表大会 字体:
  (2017年1月10日广州市第十五届人民 代表大会第一次会议通过)
  广州市第十五届人民代表大会第一次会议审议了林永亮等41名代表联名提出的《关于全面加强水环境治理和保护工作的议案》。
  会议认为,近年来,全市各级人民政府着力推进水环境治理与保护工作,努力促进“水更清”目标任务的实现,取得了积极进展,但仍存在水资源管理薄弱、排水防涝能力有待提升、水环境质量不容乐观等问题,难以适应建设干净整洁平安有序城市的要求,距离国家、省的要求以及市民群众的迫切愿望也有较大的差距。
  会议要求,市人民政府应全面贯彻党的十八大以来中央、省关于加强生态文明建设的精神,按照市十一次党代会的部署和要求,牢固树立新发展理念,深化治水体制机制改革,以改善水环境质量为核心,全面加强水环境治理与保护,让优质饮用水和良好水环境惠及最广大市民群众,推动国家重要中心城市建设全面上水平。
  一、进一步明确目标任务。实行全面水资源管理,统筹优化城乡供排水格局,加强水污染综合整治,持续改善水环境质量。科学、合理制定年度目标任务和实施计划,确保到2020年,全市水环境质量得到阶段性改善,水资源管理水平得到进一步提升,区域水生态环境状况有所好转,全面达到国家、省、市制定的各项目标要求。
  二、进一步强化综合治理。开展饮用水源保护,加快供水设施和管网升级改造,推行城乡优质供水,重视节约集约用水。加快海绵城市建设,提升排水防涝能力。继续加强水污染综合治理,推动产业转型升级,狠抓工业污染整治,强化城镇生活污染治理,提升农村环境卫生管理水平,深化农业面源污染防治,切实落实污染源头防控措施。完善污水收集管网和处理设施建设布局,提高城乡生活污水集中处理水平。
  三、进一步深化体制机制改革。明确市区镇分工,理顺条块关系,建立健全责任清晰、协调高效、事权财权相匹配的体制机制。推进水资源价格改革,推动建立供水、排水统筹管理和量价联动机制。深化投融资体制改革,拓宽融资渠道,推进水污染第三方治理,探索和推行排污权和水权交易制度。严格生态保护红线管理,完善生态补偿制度,建立饮用水水源保护补偿机制和以绿色生态为导向的农业补贴制度。
  四、进一步落实各项保障措施。科学开展策略研究,强化规划控制引领。建设与管理并重,加快设施建设进度,强化精细管理。加强环境监管执法,提升信息化监管能力,加大水质信息公开力度。加强宣传互动引导,推进全民共同参与。以全面推行河长制为重点,加强组织领导,强化资金保障,严肃考核和责任追究。深化区域协作机制,发挥协同治水效益。
  会议强调,市、区两级人大及其常委会要把推进水环境治理和保护工作作为未来五年工作的重中之重,高度重视,精心部署,强化法制和预算保障,加大监督力度,督促和支持各有关方面按时完成各项目标任务。
  市人民政府应在本决议作出之日起三个月内提出对决议的实施方案,提交市人民代表大会常务委员会审议。

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