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【人大代表之声】刘涛:当代表最光荣的就是为群众多办实事

时间:2023-11-29 来源:《强音》2023年第9期 字体:

  他曾获评“全国优秀律师”,是《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》出台的主要推动者,曾领衔提交了《制定〈广东省政府法律顾问条例〉的议案》……他身兼数职,尽管每天被忙碌填满,但却始终挤时间看书思考、反省总结。

  他就是广东省人大代表、省律师协会副会长刘涛。



  回顾自己的履职经历,连任三届省人大代表的刘涛用“兢兢业业、如履薄冰”来形容。他对自己的建议要求很高:“不仅要严谨,还要考虑到建议可不可行,总想把它弄得更科学一些。”

  正是在这样的压力下,刘涛的履职过程可谓收获颇丰,他提出的多份有价值、备受关注的建议均掷地有声:群众急难愁盼的问题得到解决,好想法、金点子成为政府完善治理体系和提升治理效能的政策举措。

  2013年初,刘涛领衔提出了《关于建设法治政府、制定〈广东省政府法律顾问条例〉的议案》,建议建立政府法律顾问工作制度。2014年10月,十八届四中全会决议正式提出“积极推行政府法律顾问制度”。2015年4月,广东省人民政府正式颁布实施《广东省政府法律顾问工作规定》。如今,广东已全面建立省、市、县(市、区)三级政府法律顾问工作制度,实现了政府法律顾问制度的全覆盖。

  另一件可圈可点的经历是刘涛与律师同仁起草和推动全国首部实施律师法的地方性法规《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》出台。期间,他们查阅了一百多万字的文件和资料,组织、参加了近百场调研、座谈,先后起草了十几万字的法规初稿和立法说明,8易其稿,3易其名,在依法治国和保障律师执业权益大背景下,一起见证和推动“法治广东”建设达到新高度。

  “人大代表为人民,在关注经济社会发展的同时,民生问题也是我一直关注的重点。”刘涛说。在一次调研中,他发现部分地区消防队伍存在建设不稳定、历史欠账多、设施落后等问题,一些欠发达地区的消防员甚至因设备落后在救援行动中受伤。“消防员们用生命保护我们的安全,我们却不能保护好他们。”这让刘涛感到很痛心。

  经过到多地深度调研,刘涛提交了《关于尽快解决我省消防工作中的紧迫性重大问题,切实保障群众生命财产安全的建议》。之后,省政府投入上亿元专项资金,为111个欠发达地区执勤消防站配备抢险救援车及器材。

  2019年,刘涛建议适当增加经费投入,有效打通公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等相关公共法律服务系统,实现与公安、民政等部门的对接,让群众最多跑一次,真正实现“一站式”公共法律服务。他还建议由省财政转移支付专项资金,提高工作补贴,提升律师赴欠发达地区担任村居顾问的积极性。

  建议多次被采纳并非偶然。在刘涛看来,人大代表应该具有高度责任感,遇到事情不能发几句牢骚就完了。“这种责任感不是简单地指出问题,而是要提出切实可行的建议,以便相关部门决策参考。”为此,每次他要提建议,就会提前半年开始调研,到各相关部门要数据、找材料,有时为调研一个情况,他要跑好几个地市,就是要让自己的建议更扎实。

  “当代表最光荣的就是为群众多办实事”,刘涛说。针对严峻的电信诈骗问题,刘涛参与推动了手机电话卡实名制工作,并全程参加了省人大“整治电信诈骗工作”专题视察,对相关部门和电信运营商工作中存在的问题当面揭短。短短一个月后,三大运营商就实现了电信用户百分百实名制,对预防打击电信诈骗起到了重要作用。  

  作为天河区人大常委会猎德街道工委基层立法联络站站长,刘涛还长期关注电动自行车管理问题,一直积极奔走,建言献策。

  “一些厂家为了提高销量,留有后门,经销商为了多卖车,又主动给消费者取消限速,很多已经远远超过了国家标准,造成很多不安全的隐患。”刘涛认为,一些老百姓觉得电动自行车速度快,更方便,但是更重要的原因在于厂家和电动自行车的销售商,要从源头上去治理,建议相关部门重点严厉打击。

  在非机动车道建设受限的区域,如何平衡电动自行车出行与良好交通秩序的关系?刘涛给出了另一个思路:可从技术上进行优化,比如借鉴潮汐式隔离,在交通繁忙的时候,设置潮汐式隔离带,交通不繁忙时就把它取消掉。


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