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【代表通道】蔡清伟:严守民生底线,监管好老百姓“钱袋子”

时间:2024-01-16 来源:广州日报 字体:

  记者:监管好老百姓的“钱袋子”是人大及其常委会肩负的重要职权。请问蔡清伟代表,作为市人大预算委委员,请您谈谈在参与预算审查监督过程中的体会,您认为应该如何更好地开展人大预算审查监督工作?

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  蔡清伟(市人大代表、广东广储新能源科技有限公司董事长)

  感谢记者朋友的关注,作为一名人大代表、预算委委员,我想跟各位记者朋友分享一些关于预算监督工作的心得体会:

  在十几年的预算委委员履职过程中,我亲身体会到了政府预算编制过程的公正和公开,时时处处以民生为本,以民生为纲。特别是在经济形势严峻的情况下,依然严守民生底线,将保民生作为预算安排的重中之重。政府预算审查监督是人大监督工作的重要工作内容之一,是全过程人民民主的重要体现形式。大家知道政府预算体系庞大、门类众多、数据繁杂,涉及城市建设、产业发展、经济运营、民生保障等方方面面,要想做好做扎实预算审查监督工作的确很不容易。首先就是要能看得懂预算,这方面市人大常委会预算工委和政府部门做了大量的基础工作,从普及预算知识到组织实地调研预算支出具体项目,引导人大代表结合本职专业审查预算编制、执行及其绩效情况,使得人大代表能够看得懂、问得准,政府部门答得明、改得快。

  广州市人大在全国率先推行了预决算“三审”制度,这是广州市人大践行全过程人民民主的重要载体。组织全体市人大代表提前介入预算审查工作,通过代表和政府部门间的互动,推动政府不断提高了预算编制水平。比如,曾经广州公立幼儿园数量占比不高,适龄儿童入园较为困难,人大代表在审查相关预算安排时提出能否逐步加大对公立幼儿园财政投入力度,相关部门负责人表示马上研究,最终决定从当年开始,连续三年加大对公立幼儿园的财政投入,大幅提高了公立幼儿园的占比数量。再比如,为了让中小学生中午休息时间能够“平躺睡”,保证良好的学习状态,提出能否在现有午休设施基础上,财政投入一些资金进行简易改造,政府相关部门迅速响应,及时调整预算安排改造资金,取得了良好的效果。

  政府预算关乎每一位市民,关乎百姓生活的每个角落,每件具体的事情对百姓生活都会产生很大影响。预算“三审”制推行以来,人大代表的参与热情越来越高涨,提出的问题越来越精准,政府部门的响应也越来越积极、及时,效果也越来越好,形成了非常良好的互动,真正体现了人民当家作主,体现了全过程人民民主的广州实践。

  谢谢大家!


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