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根据市人大常委会2023年度监督工作计划，近日，市人大常委会副主任唐航浩率执法检查组对《广州市优化营商环境条例》实施情况进行集中检查，并召开座谈会听取市政府关于《条例》实施情况的汇报。
执法检查组第一小组检查天河区税务局办税服务厅，察看广州市税务局大数据分析系统，了解落实国家减税降费政策、优化税务服务等条款落实情况。
执法检查组第二小组检查广州公共资源交易中心、大湾区科技创新服务中心（广州）有限公司（大湾区创新型中小企业赋能服务平台），了解公共资源交易和政府采购、招标投标，建立“一站式”中小微企业公共服务体系等条款落实情况。
集中执法检查结束后，执法检查组召开全体会议，听取市政府关于《条例》实施情况的汇报，并进行座谈交流。执法检查组成员对《条例》的实施成效予以肯定，同时也提出了意见建议。
此次集中执法检查开展前，部分执法检查组成员就《条例》有关条款落实情况，到市政务服务中心和随机选取的部分区、街道政务服务中心，若干中小企业公共服务示范平台、中小企业服务站，开展了暗访和专项检查，并形成暗访情况汇总，为集中执法检查打下了基础。
市人大代表薛建涛表示，广州市的营商环境总体上是很不错的。《条例》有企业用地用房、用人留人方面等条款，在此基础上可以做得更好，为企业发展提供更有力的要素保障。建议：一是整合工业厂房资源，梳理全市工业厂房的数量、区域分布、指导价格等，降低制造业企业用地门槛；二是完善园区周边生活配套设施，解决产业工人难招难留的问题。
市人大代表王泽新表示，深化营商环境改革是《条例》实施的重要方面。推进优化营商环境改革要以市场主体和社会公众满意度为导向，每年抓住企业关注的几方面问题进行重点突破，帮助企业解决实际问题。 市人大代表邓小雄表示，营商环境的改善对于经济社会发展具有重要作用。《条例》明确，政府及有关部门应当加强对优化营商环境政策措施的宣传。建议政府部门完善“优化营商环境新闻发布会”制度，多渠道收集意见建议，常态化宣传和解读广州优化营商环境工作。 市人大代表周小蓉表示，7月下旬，我参加了暗访组，以办事人员视角分别前往市政务服务中心和越秀区、荔湾区政务服务中心等进行暗访，感到服务、环境、指引等方面总体上做得都不错，但在一些方面还可以进一步提升。建议：继续提高“全城通办”事项和网办事项比例，优化“一站式”兑现、帮办代办和错时服务；重视“AI换脸”等技术发展，做好远程服务安全防范。 市人大代表刘艳春表示，政府很重视营商环境建设，但有时存在个别基层执法人员执法标准不统一的问题，影响了政策实施效果。建议：加强对一线执法人员的培训，提高执法水平，确保规范执法；对承接政府购买服务的中介机构，要对其服务情况进行跟踪监督。
执法检查组指出，一要进一步加强法规宣传。按照“谁执法谁普法”要求，职能部门对照各自职责，组织好法规宣讲，把营商环境法规政策讲好、讲透、讲准，让更多的市场主体了解《条例》。二要进一步深化营商环境改革。坚持市场评价是第一评价、企业感受是第一感受、群众满意是第一标准，深入开展营商环境6.0改革，推出更多创新做法，为全国营商环境建设作出示范。三要进一步优化涉企服务。持续提升网上服务效能，优化服务流程，提升企业办事便利度。规范执法行为，防止不作为、乱作为；同时，要体现人文关怀，让企业感受到“有温度”。四要进一步着力解决问题。广泛听取、及时回应市场主体诉求，使《条例》实施和配套政策更加精准、更接地气。对企业反映较多的用地、资金、人才等要素保障问题，要认真研究解决，为企业发展壮大提供支撑。
