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南沙国际物流中心对于提升广州的对外开放水平起到重要作用。南方日报记者 符超军 摄
2.82万亿元,同比增长8.1%——这是广州在“十四五”开局之年交出的经济答卷。“十四五”开局良好,广州推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”取得初步成效。
1月25日,广州市十六届人大一次会议开幕。政府工作报告提出2022年的预期目标,地区生产总值增长5.5%左右。据此测算,广州有望挑战3万亿元大关。完成这一任务的,目前国内只有上海、北京、深圳三座城市。
坚持稳字当头、稳中求进,推动广州高质量发展。经济实力跃得更高、产业转型跑得更快、发展之路行得更稳。百年未有之大变局中,稳扎稳打的定力源于实体经济的定盘压舱,波澜不惊的气度来自千年商都的开放底蕴。
南方日报记者 柳时强 李鹏程 周甫琦 黄舒旻 吴雨伦
“引擎”动能强
继北京、上海之后,广州成为迈入“双万亿”的第三城——社会消费品零售总额、货物进出口总额,这两项宏观数据最能代表地区的市场活跃度。
去年7月,广州获批建设首批国家消费中心城市,成为四个直辖市之外的唯一城市。这意味着,在消费结构转型升级逐步加快、对外开放水平不断提升、经济发展迈向高质量发展的大背景下,广州将置身全球市场显露风华。
打造具有经典魅力和时代活力的国际大都市,广州依托的是成熟的商贸体系、庞大的消费市场和高水平的对外开放。作为疫情下全球最大规模线下线上融合展会,第130届广交会正是广州商贸的缩影,展出的新品、优品带来实用和炫酷的体验。创新,成为广交会这一国家级大展的“通行证”。
广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心挂牌运作,人类细胞谱系、冷泉生态系统列入国家专项规划;研发投入占GDP比重预计达3.15%,5年提高0.81个百分点;高新技术企业突破1.2万家,比2016年增长1.6倍。
锚住科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化全链条创新发展路径,广州坚持科创策源。与此同时,广州紧紧把握国家数字经济发展战略,加快传统产业数字化转型,推动消费品提质升级。广州以“智”提“质”,推动智能制造与国际接轨。智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意五大新兴优势产业强势崛起。
坚持产业第一、制造业立市,广州将实体经济摆在了更重要的位置。2021年《财富》世界500强榜单上,新增广州市建筑集团、广州医药集团两家企业。至此,广州的世界500强企业数达到5家。
在全球疫情影响下,市场主体发展逆势上扬,传递出广州经济社会发展的信心和韧劲。从“制造”到“创造”、从“数量”到“质量”、从“产品”到“品牌”,广州携创新之势,助力形成了万马奔腾的产业格局。
居高声自远,引擎动能强。立于全球产业发展前沿,从商贸到产业,从虚拟数字到实体经济,分量十足的经济“压舱石”是广州的底气所在。
链上“不断线”
去年4月,百济神州广州生物药生产基地商业化生产获批,成为广东省首家获批进行商业化生产PD-1单抗的制药企业。PD-1抗体药物替雷利珠单抗注射液是百济神州自主研发的抗癌新药,全球领先的抗癌药将实现“广州造”。
在关键环节补链强链,确保链上“不断线”。粤芯半导体二期、时代广汽动力电池等项目建成,华星光电T9等项目开工建设,一个个重大项目,为区域经济发展下锚定向、储备潜能、积蓄后劲,也让广州城市经济表现出极强的张力。作为华南地区工业门类最齐全的城市,这里造就了新产业迅速崛起的产业生态和东边不亮西边亮的经济韧性。
“大块头”更有“大能量”。重大项目遍地开花,推动各功能区实现错位共赢,而区域协调发展是经济企稳回升的重要力量。
一直以来,现代服务业是天河区的“金字招牌”。2021年12月,盈科律师事务所华南区总部落地天河,其入驻的区域正是530米高的东塔,也是广州法律服务业的“第一高楼”。构筑具国际竞争力的现代产业体系,天河将打造全国现代服务业高质量发展示范区。
提出实施四个“万亿”计划的黄埔,2021年预计地区生产总值突破4000亿元,5项主要经济指标保持全国经开区第一。
提出打造“湾区之心、开放门户、未来之城”的南沙,2021年预计地区生产总值突破2000亿元,也让汽车城突围有了“芯”动力。
以晶科电子、南砂晶圆、联晶智能、芯聚能为龙头,从晶圆生产到芯片设计、封装及应用的第三代半导体全产业链快速形成,让南沙打造千亿级智能网联新能源汽车产业集群底色更足,推动“四链”(创新链、产业链、资本链、人才链)融合互促,汽车制造业去年产值超1500亿元。
今年以来,广州持续发力打造产业“链长制”,突破仅由产业部门管产业的惯性思维,由政府担纲“链长”,企业担纲“链主”,全市“一盘棋”协同发力。
“链长制”的加速铺开,是畅通国民经济循环,实现产业链供应链自主可控的创新实践,更多的资源要素向链上聚集。
资产规模超5万亿元,拥有3家世界500强、30余家控股上市公司的广州“国资天团”相继集体造访番禺、花都、白云,产业链与资本链对接融合,深化市国资委、市属国企与区域的协同联动,推动跨层级、跨区域合作深入发展,为地方经济发展提供了重要支撑。
广州期货交易所揭牌运营,实现国家级金融基础设施历史性突破。围绕其谋划的期货产业园区,将为广州的产业链带来更多金融活水。
经济韧性强劲的秘密,正隐藏在业链条当中。让转不走的产业链在双循环中畅通无阻,广州经济高质量发展乘势而上。
“轻盈”的转型
锦衣华服、缓带轻裘,“岭南衣”的招牌享誉全球。广州致景信息科技有限公司借助云工厂平台,将订单根据品类和产能拆分给中小工厂生产,将时间从10年前的一周缩短到了5分钟。
如今,以互联网、大数据为代表的数字革命正前所未有地重构经济发展新图景。作为数字经济的先行地,琶洲人工智能与数字经济试验区去年营收3668亿元、企业数量超3.2万家,分别增长23%和13.5%。琶洲试验区也带动海珠区产业互联网、大数据、数字创意等产业细分领域蓬勃发展,新一代信息技术服务业营收超520亿元,增长23.9%。
聚焦数字化、绿色化、国际化转型的广州,有实力为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。
当雄厚的广州传统支柱产业汽车产业遇到新一代信息技术、数字经济,无人驾驶产业正在广州“开跑”,速度遥遥领先。除了小马智行外,小鹏汽车、广汽集团等本地车企落子布局,文远知行、百度阿波罗等企业也先后进驻。
要想跑得快,广州要轻装上阵。《广州市数字经济促进条例》已经广州市人大常委会表决通过,待省人大常委会批准后实施。广州将成为全国首个出台数字经济立法的省会城市和国家中心城市。
优化营商环境是持久战,也是攻坚战。获批开展国家营商环境创新试点,广州需要加快构建市场化、法治化、国际化营商环境,以高水平开放推动深层次改革,不断增强高质量发展的活力动力。从营商环境1.0改革到4.0改革,再到今年广州将启动营商环境5.0版本改革。广州用一次次探索、创新和突破,在打造全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地的征途中勇往直前,练就营商环境改革的“真功夫”。
2022年开年,基因里写着开放的广州,紧扣RCEP生效的契机,要在全球最大自由贸易区里大显身手。多家广州企业率先领到全国首批RCEP项下原产地证书,这是享受关税减免、通关便利等优惠政策的关键凭证。预计RCEP实施第1年将为广州带来进出口增量超200亿元,完全实施后进出口年增量将超500亿元。
聚焦数字化、绿色化、国际化转型,锚定高质量发展、高水平治理、高品质生活。冲击3万亿,广州轻装上阵。