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履职记|梁丽珍:当人大代表就像是进修

时间:2022-01-24 来源:南方日报 字体:

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  “如果说过去五年履职是在学习中成长,那么接下来五年将进一步在实干中履职。” 广州市第十六届人民代表大会第一次会议开幕在即,这五年,广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍从一个普通的文艺工作者转变为处处留心、为百姓建言的“代言人”。

  今年,梁丽珍带来了三份建议,从电动车管理到老年人健康信息使用,再到文化产业园区发展,主题丰富、内容精准。“作为人大代表一定要处处留心、时时调研,要把履行职能与做好本职工作更好地结合起来,力求所提意见建议更科学、更有针对性。”她说。

  5年参与176项建议

  39项领衔建议、137项附议建议、59次闭会活动……这是梁丽珍5年来的履职“成绩单”。

  “我是谁?”“我能代表谁?”“我在这里做什么?”“我能做什么?”在第一次参加两会时,梁丽珍曾不停地自问,如何当好一名人大代表。“这5年来,我一直在自己履职和学习的过程中寻找答案,试着回答这些问题。”

  在梁丽珍看来,人大代表就是代表人民的利益和意志依法行使国家权力。“人大代表不是荣誉称号,是一种政治职务,需要参政议政。荣誉可以接受也可以放弃,但代表人民行使国家权力却不能‘想来就来,想走就走’。”她说。

  “学习是履职的保障,当人大代表就像是进修学位。”对梁丽珍这样的“新手”而言,要履职首先要懂法、守法。一方面,要认真学习宪法、代表法、选举法等与人大代表依法履职密切相关的法律、法规。另一方面,需不断学习掌握政治、经济、社会、文化等各个领域新的知识,才能提出更加科学、有针对性的、高质量的建议和议案。

  从公共文化到公共交通,再到环境治理等领域,细数5年来梁丽珍提交的议案、建议,覆盖面广、有针对性。“议案和建议不能务虚,一事一议,落到实处。”梁丽珍对人大代表如何提出建议有着自己的思考和实践:既可以是个人专业领域,如关于推动公共文化设施和场馆实现良性运营的建议;也要利用各种机会深入社区搜集民意,如关于推进广州公共交通乘坐环境优化并赋予相关运营管理机构处罚权的建议。更重要的是,要及时关注建议进展,通过上门座谈、访谈形式推动解决实际问题。

  曾经,梁丽珍花了3天时间走遍了珠江新城,向相关部门提出地下隧道臭水横流的现象,在她的持续推动之下,问题得到了及时处置。“这也是让我最有成就感的建议,真正解决了在身边的长期痛点。”她说。

  5年过去,这一届的人大代表即将结束履职。“我给自己打90分。”梁丽珍表示,开启新一届的人大代表履职,要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

  建议加强电动车道路建设和上路管理

  今年,梁丽珍带来了三份建议。“电动车管理是我近年来关注的重点问题。”2021年,广州进一步优化调整电动自行车交通管理政策,提出“中心区严管严控,外围区规范管理”思路,实施电动自行车登记上牌,优化调整限行范围。

  针对目前广州非机动车道路建设,以及电动车路面交通执法不到位等道路安全问题,梁丽珍建议,应完善非机动车道路建设。在新建道路时,需同步开展非机动车道建设。对于已建成但没有设置非机动车道的道路可在一定条件下重新划设非机动车道。

  同时,加强电动车路面交通执法,一方面严查电动车交通违法行为;另一方面,规范电动车新业态安全管理,推行社会共治,实行警企合作,指导快递、外卖企业实行“一人一车一证一码”,加快推进不符合标准快递、外卖电动自行车淘汰工作,共同维护良好交通秩序。“在思想上,也要强化电动车交通违法现场教育,并广泛开展电动车交通安全宣传,探索建立电动车驾驶人文明交通信用管理制度。”梁丽珍说。

  作为文艺工作者,梁丽珍认为,文化产业园区是文化产业发展的重要载体,更是广州推动文化产业高质量发展的有效抓手。她建议,从政策上加强对园区引导,出台扶持园区发展的指导意见,引导园区转变经营思路,更好地了解企业诉求,提供多元化服务,实现规范化、科学化发展。

  在此基础上,还要规范扶持资金的申报和使用,确保扶持资金用到实处。开辟更多文化创意企业和文化创意工作者个人的资金申报渠道,减少资金流转环节,使得文化领域的扶持资金更直接、更精准。引导获得扶持资金的园区向个人文化创意工作者提供低成本工作室和创排空间。


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