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深调研、小切口、重落实!深入解读广州市人大代表十大履职优秀案例

时间:2023-04-24 来源:羊城晚报 字体:

  日前,广州市人大常委会发布了2022年度市人大代表十大履职优秀案例,这是广州首次在全市层面评定人大代表履职优秀案例。

  记者了解到,这十大优秀案例内容包括了青少年心理健康、3岁以下婴幼儿托育、街坊办证难、地铁公交建设等众多民生热点议题,人大代表们深入基层调研,了解群众急难愁盼问题,从“小切口”入手解决群众“大问题”。这是全过程人民民主的生动实践,展现了新时代人大代表“民有所呼、我有所应”的履职风采。

  在2022年度广州市人大代表十大履职优秀案例发布会上,十大履职优秀案例的负责代表在现场分享了自己的履职经验和幕后故事。

  深调研,了解社情民意

  调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。对于人大代表来说,深入基层调查研究是履职工作的重要一环,也是密切联系群众“最后一公里”的“法宝”。

  本次评选出的十大履职优秀案例无一不是建立在深调研的基础上而形成的。

  广州市人大代表、广东省城市公共交通协会执行会长叶雪文在工作中发现了电动汽车充电难的问题,为此他提出了推进超充技术运用和超充设施规划建设的建议。与此同时,叶雪文邀请了万欢、许桂贤、张穗峰、周小蓉、段安春、徐升英、曾燕、曾德雄、蔡清伟等多位人大代表共同开展“超充技术应用的相约调研”。而后,他们的相关建议得到了市委主要领导的批示,有力地推动了广州市充电设施转型升级,广州从2022年年初不到30个超充站,到2022年年底快速发展到400多个。

  花都区狮岭镇是中国皮具之都,有近3万家企业商户,每天的工业固废多达350吨。“因为工业垃圾太多,一度出现了‘工业固废围城’的场面,严重影响群众的生产生活,12345热线投诉也非常多。”广州市人大代表、花都区汇龙皮件有限公司工会主席何基桦介绍,为了解决“固废围城”难题,他与戚凤梅、潘伟东等三级人大代表迅速成立了调研组,前后开展了四次专题调研。

  “为了找准关键痛点,我们先学习相关法律法规,有空就去走访群众、企业、商会、村居委了解现状,并且继续在中心联络站听取各方意见,最后提交了调研报告和相关建议,推动问题得到了解决。”何基桦说。

  “我们人大代表就是要走进基层、贴近群众、倾听民意,切实解决群众最直接、最现实的问题,让群众看到人大代表就在身边,对人民负责、受人民监督,这才充分履行了人大代表为人民的神圣职责。”广州市人大代表、广东瀛真律师事务所管委会主任陈茵明说。

  小切口,解决急难愁盼问题

  街坊办证难、地铁口开工、电动车超充难、3岁以下婴幼儿托育、公交车服务设施改造升级......记者梳理发现,本次十大履职优秀案例大多都是“小切口”的民生议题,帮助老百姓解决了众多急难愁盼的问题。

  “我在番禺区桥南街人大代表中心联络站接访的时候,发现很多家长反映了‘3岁前孩子没地方去’‘托育中心收费贵’等问题。于是,在番禺区人大的帮助下,我与孔繁华、田长恩、李方方、林劲、周瑞章等代表深入基层进行了走访调研,并提出了《关于推动建立普惠性托育服务体系的建议》。”广州市人大代表、番禺区职业技术学校党委书记、校长杨斌介绍,此建议提出后,迅速成为群众关注的重点,很快得到了卫健、教育等承办部门的回复和支持,推动了《广州市推进普惠托育试点工作方案》等政策的出台。

  “换届后的某天晚上,我参加了代表进社区夜间接待选民群众活动,在与群众叙家常聊天中,听到他们抱怨483路环线公交车的问题,我把问题记录了下来,协调相关部门提出了建议,并得到了解决。”广州市人大代表、广州市市政集团有限公司总工程师安关峰表示,尽管483路环线公交只是街道辖内的一条公交环线,没有超出建设街的范围,很不起眼,但群众利益无小事,一枝一叶总关情。

  “我们要把群众的事当成自己的事,把群众的小事当成大事来做,充分发挥代表作用,让一件件民生实事落实落地,确保干成一件、做好一件,真正让群众觉得暖心。”安关峰说。

  促落实,做好“后半篇文章”

  每年两会,人大代表们都会提出众多关切国计民生的建议议案。建议提出是第一步,更重要的是如何将建议落到实处。

  在广州市人大代表、荔湾区妇幼保健院副院长唐敏看来,广州市人大常委会对代表建议办理的“后半篇文章”的高度重视,使自己领衔提出的这条重点督办建议得到了快速推进。

  作为儿童医疗保健领域的代表,一直以来,唐敏都非常关注青少年精神心理健康问题。她多次深入到市教育局、市卫健委、部分中小学、社区卫生中心和精神心理专科机构广泛听取意见,领衔提出的《完善学校心理服务体系建设,关注青少年心理健康问题》被列为重点督办建议。

  建议如何督办?唐敏介绍,广州市人大教科文卫工委多次召开重点督办建议协调会,并到基层实地调研。市教育局牵头建立了由公安、卫健等12个部门组成的中小学生心理危机防控工作联席会议制度,加强心理健康知识宣传普及,推进教师队伍分层分类心理知识培训,专职心理教师配备率实现了全市648所较大规模学校100%全覆盖。

  “我将继续按照议案建议‘内容高质量’的要求,以实现‘办理高质量’为目标,加强监督,争取提出的建议件件有着落、事事有回音。”唐敏说。

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