2月21日至22日，部分在穗的十四届全国人大代表，驻粤解放军全国人大代表，省、市人大代表前往黄埔区，围绕“坚持实体经济为本、制造业当家”，视察广州生物医药产业发展现状及科技创新成果转化方面存在的问题。此次视察旨在充分发挥人大代表作用，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，为代表出席十四届全国人大二次会议作准备。

　　广州是生物医药产业发展热土

　　代表们先后实地视察了百奥泰生物制药股份有限公司、广州易介医疗科技有限公司、诺诚健华中新广州知识城药品生产基地、广东恒瑞医药有限公司、康方生物中新广州知识城生物制药基地、广州市第一人民医院医学研究与创新转化中心、中山大学眼科中心眼病防治全国重点实验室眼科诊疗创新技术研究中心、粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心等，并召开座谈会，了解广州市生物医药产业发展情况，仔细听取行业发展面临的问题等。

人大代表视察广州生物医药产业发展情况。信息时报记者 何小敏 摄

　　当前，广州市已成为生物医药产业发展的热土，涌现出一个又一个行业佼佼者。比如位于黄埔区“中小企业能办大事”创新示范区的百奥泰生物制药股份有限公司，是广州本土孵育的生物制药企业，是新一代抗体药物研发的领导者，2003年成立于广州市黄埔区，于2020年2月正式在上交所科创板挂牌交易，拥有首个获批上市的国产阿达木单抗，首个获批美国上市的国产托珠单抗和贝伐珠单抗。位于黄埔区知识城的诺诚健华中新广州知识城药品生产基地，由著名的结构生物学家施一公担任科学顾问委员会主任，拥有国内外多项发明专利和丰富的产品管线，现有多个新药产品处于临床前及临床期开发阶段，品种具全球竞争力。位于黄埔区广州国际生物岛的粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心，由全国人大代表袁玉宇发起，已率先建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系和成果转化孵育平台。

　　行业盼完善机制进一步激发创新活力

　　视察中，科研机构、企业也反映，行业发展还存在一些有待完善的问题。百奥泰负责人表示，当前，一些国产药已经走进欧美市场，质量标准甚至高于欧美，在国内更应广泛应用，推进国产替代。“比如当前广州市已经出台促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施，希望一些措施能尽快落地，尤其是建立广州重大创新药械产品目录。”这名负责人说，一些创新型公司，可能在市场推广上存在不足，他建议国家将符合条件的药械动态纳入产品目录，让创新药等更畅顺地进入医疗机构。

　　广州诺诚健华医药科技有限公司则关注到企业人才评价标准方面的问题。“跟大专院校相比，企业人才的论文是写在实验室，写在车间，写在工业线上。”该公司一名负责人说，企业人才的申报，不能太过看重论文等。

　　广州市第一人民医院医学研究与创新转化中心负责人则提出，希望政府层面完善相关激励机制，制定医疗机构参与临床试验的奖励政策；探索允许公立医院成立科创公司，允许医务人员持股参与医药器械研开发等。同时，完善研究型医院绩效考核机制。

　　相关职能部门也指出，希望国家支持广州实施更多先行先试的政策，广州在生物医药产业方面有条件、有基础、有动力，希望在进出口、用地、市场准入、监管等方面做一些探索，加速科技成果转化。 

　　人大代表将为产业发展建言献策

　　“这次视察，我们了解到广州生物医药产业发展的现状，以及它要壮大可能会面临的一些制度性的梗阻。我们收集起来一起向全国人大提出建议。”全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长、粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心主任袁玉宇说，这次视察也是聆听代表、企业建议的过程，有助于代表们向全国人大提出相关建议，推动广州生物医药产业更好的发展。

　　“产业链、创新链、人才链、资金链，各个要素都非常突出和重要，我们怎么融合在一起，来推动产业的发展？”袁玉宇说，广州的生物医药产业底蕴非常好，科研院所、高校聚集，有国家的重要临床中心，人才聚集，要把人才的储备和临床的潜力转化为产业创新的动力，政策要同向发力。

　　袁玉宇表示，今年全国两会，他也将聚焦生物医药产业提交相关建议，比如在产业创新方面，希望进一步完善基础制度建设，在人才方面，建议国家和地方层面建立产业人才专家库；在制定相关产业政策时，除了征求高校、科研院所的意见，还应征求产业专家的意见。