我国的中医事业已有几千年发展历史，中草药栽培历史悠久，全国多地都有适合当地培植的药材。道地药材种植不仅可以满足人民医疗保健需要，而且因药材经济价值高，在推动乡村全面振兴，促进农民致富等方面同样发挥重要作用。对此，全国人大代表、广州医药集团有限公司董事长李楚源等5名代表提出《关于加强道地药材种质源头管理与监督，助力乡村振兴的建议》。李楚源等代表建议，加强培育中药材优良品种，分区域建立国家级的药用植物种质资源库，建立国家鼓励和保护性政策扶持中药产业重点龙头企业，引领中药产业高质量发展，助力乡村振兴。

　　广东道地药材化橘红 （图源：受访者提供）

　　国家中医药管理局答复代表建议称，中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。种子种苗是发展中药材产业的源头。国家中医药管理局高度重视中药材种业发展，积极推进相关工作。

　　在“十四五”期间，国家中医药管理局协调科技部，部署了“农业生物种质资源挖掘与创新利用”“农业生物重要性状形成与环境适应性基础研究”等重点专项。依托第四次全国中药资源普查在全国20个省(区、市)建设了28个种子种苗繁育基地，实现了120种中药材种子种苗的繁育生产，并建设了31个药用植物种质资源保存圃，推进科学选种育种。通过实施“道地药材生态种植及质量保障”项目， 支持各省开展道地药材良种繁育基地建设，根据当地优势品种开展科学研究、转化应用等工作，从源头上保障优质种苗的供应。

　　航拍的陇西一处标准化中药材药源基地 （图源：新华社）

　　在中药种质资源库建设方面，国家中医药管理局依托中国医学科学院药用植物研究所建设并运行国家药用植物种质资源库，设置1个长期库、2个中期库，可保存10万份药用植物种质资源。依托中国医学科学院药用植物研究所海南分所建设国家基本药物所需中药材种质资源库(国家南药基因资源库)，是我国唯一国家级顽拗型药用植物专业种质库，可保存20万份顽拗性药用植物种子、植物离体材料、DNA材料的先进设施。依托成都中医药大学建设国家中药种质资源库，主要保存第四次全国中药资源普查及西南地区道地药材种质资源样本，形成多维种质资源保存体系，库容可收集20万份中药种质资源，是目前国内规模最大的中药种质资源保存中心。中医药管理部门将持续推进和支持中药种质资源库建设，为中药质量提升提供源头保障。

　　针对代表提出以国家鼓励和保护性政策扶持中药产业重点龙头企业的具体建议，国家中医药管理局会同国家发展改革委联合实施了新兴产业重大工程包“中药标准化”专项，支持全国105家中药企业59个中成药大品种和101种常用中药饮片开展质量标准体系建设，涵盖种子种苗、中药材、中药饮片、中成药全链条，进一步规范和提升中药材种质资源质量控制技术标准，推动构建中药质量全过程追溯体系建设，实现产品来源可查、去向可追、责任可究，促进中药产业发展提质增效。

　　一位农民正在陇西一处标准化中药材药源基地工作。（图源：新华社）

　　在制定和完善中药材种子种苗生产标准体系方面，国家中医药管理局认为，中药材种类繁多，迫切需要加强科研投入。相关部委近年来加强中药材种子种苗生产标准体系建设，加强科学研究。通过“科技助力经济2020”重点专项，支持开展部分大宗品种中药材种质资源保护、新品种选育、良种繁育与推广体系建设、关键技术研究及应用示范等方面工作，促进成果转化，推进中药材种业发展。近年来下达国家标准和行业标准制定计划20多项，涉及中药材品种、加工等领域，并积极推动开展种子种苗相关的团体标准研制。

　　当前，国家有力有效推进乡村振兴战略实施，重视产业帮扶工作。对于企业在集中连片贫困地区建立区域性良种繁育基地工作，国家中医药管理局进行政策倾斜。相关部门进一步引导中药企业到贫困地区建设中药材产业扶贫基地，开展中药材质量追溯体系建设，提供全过程农技服务，帮助解决中药材种植的技术问题，促进中药材产销对接。支持各省贫困县设立“定制药园”作为原料药材供应基地，贫困户参与生产，鼓励医院优先采购以“定制药园”中药材为主要原料的药品(含中药饮片)，从而形成完整、可持续的中药材产业帮扶体系。

　　国家中医药管理局表示，下一步，将加快推进《中药材种子管理办法》制定发布，推进中药材新品种选育、良种繁育和技术推广等工作，助力乡村振兴，促进中药材种业高质量发展。