编者按：习近平总书记指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是广泛的、真实的、管用的。”“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”

　　2024年，万州区首次推行区级重点民生实事项目人大代表票决制。万州区政府筛选出教育、交通、养老、城市基础设施等12件候选民生实事，提请万州区第六届人大五次会议票决10件作为2024年十大区级重点民生实事。区人大代表“一人一票”，对12件候选民生实事进行无记名投票，老旧小区改造入选。

　　高笋塘街道乌龙池社区中医学校宿舍建于20世纪90年代，由于缺乏维护管理，围墙、院坝、巷道破破烂烂，地下的污水管网也常常堵塞外溢，与另一个小区之间的夹墙地带形成卫生死角，常年堆积着各种垃圾。

　　坐在社区坡坎边，拿着纸笔，潘鹏武和居民们唠起家常。“中医学校宿舍污水横流，早该整治了。”“还有那些堡坎，连个栏杆都没有，每次路过都提心吊胆的。”居民们你一言我一语，改造老旧小区的呼声很高，潘鹏武一一记下。

　　“我要比居民们想得更周全，把各方面需求都考虑到。”为此，潘鹏武调研周边社区的改造经验和本地实际情况，提交了《关于着力解决老城城中村有关问题的建议》。“民生实事要办好，要让居民满意，人大代表须参与跟踪监督，让老旧小区改造改到大家心坎上。”他说。

　　“老旧小区改造项目高笋塘街道有3个项目，涉及社区7个、居民10089户，面积57万平方米。这么多受益群众，一定要发挥好人大监督作用。”潘鹏武说。

　　加强人大代表票决项目跟踪监督，是推动民生实事项目保质保量完成的关键。万州区人大常委会根据相关要求，针对每件实事建立一个专项督查小组，同时，根据代表意愿和专业特点，安排每名代表参加一个监督项目。潘鹏武主动申请参加“老旧小区改造”实事项目专项督查小组。

　　加入专项督查小组后，潘鹏武几乎每天都要到现场走走。“施工是否到位？质量是否过硬？一旦发现问题，我会立即与施工方、街道面对面沟通。”潘鹏武说。

　　在一次巡查过程中，居民提出翻新地坝、道路，安装路灯和门禁，他马上联系施工方和街道有关人员。15分钟左右，街道工作人员带着施工方赶到现场勘查。“改造方案本就该结合居民的实际需求，不断完善。”街道工作人员承诺。一个人的精力和时间有限，潘鹏武还积极引导居民来当监督员。

　　“根据区级民生实事项目监督机制，到下一年度的人代会上，我们将对10件民生实事实施情况进行测评，我会把群众的意见带到会场。”潘鹏武说。1—8月，万州区95个老旧小区改造项目全面开工，完成进度已超过60%。

　　万州区人大常委会代表工委主任孙涛说：“民生实事通过征集、筛选、确定、票决，再到政府实施、人大监督，形成闭环，从制度上保证了人民群众全过程参与到民生实事项目的推进中。群众的心声，随着项目的落地，变成一件件实事。”