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政务环境是最大的营商环境。《广州市政务服务条例》(以下简称《条例》)将自2025年5月1日起施行,让群众办事更加便利、营商环境得到制度性改善,为广州经济社会发展注入新的动力。4月10日上午,广州市人大常委会召开《广州市政务服务条例》新闻通气会。
近年来,广州市出台了《广州市优化营商环境条例》《广州市政务服务便民热线管理办法》等多部地方性法规、政府规章,持续推进政务服务资源整合、流程再造、数据共享、业务联动,全市政务服务环境持续优化,企业和群众获得感不断增强。
为进一步优化政务服务环境,解决当前我市政务服务中存在的突出问题,上升固化好的经验做法,市人大常委会法工委、经济工委、市司法局、市政务和数据局坚持问题导向,通过“调研问诊+数据把脉+专家会诊”三结合模式开展立法攻坚,精准进行制度设计,推动政务服务从“能办”向“好办”“智办”升级,为政务服务扩面提质增效消除瓶颈、疏通渠道。
一是针对“同事不同办”的问题,明确要求市级行政机关和法律法规规章授权组织负责编制和管理本行业、本系统政务服务事项基本目录,在全市统一同一政务服务事项的名称、受理条件、申请材料、办理流程、办结时限等基本要素。
二是针对群众反映的“等候时间长”“上班时间没空办事,下班时间没处办事”和“急事、特事无法办”的问题,建立了完善预约服务、延时服务、急事急办服务等制度,同时要求推进政务服务场所无障碍设施建设,促进政务服务资源均等化。
三是针对政务侧人工智能应用仍需拓展的问题。明确规定促进“人工智能+政务服务”,运用数字技术,提供智能预填、智能预审、自动审批等智能服务,持续精简申请材料、简化办事流程、减少到现场次数,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
四是针对惠企利民政策碎片分散,知晓度和兑现率不够高的问题,明确规定保障惠企利民政策兑现。压实政府部门主体责任,要求梳理、分类和集中公布惠企利民政策,编制并公布政策兑现事项清单和办事指南,通过免申即享、简化申报手续等方式快速高效兑现相关政策。
广州市司法局一级调研员(市管)李毅表示,接下来将积极支持配合市政务和数据局等部门贯彻实施这部法规,确保制度红利落地见效,同时将加大普法宣传力度。发挥市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的统筹协调职能,将《广州市政务服务条例》列入广州市2025年法治宣传教育工作要点,推动《条例》在“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”中落地见效。
此外,多渠道开展普法宣传,用好传统新闻媒体的权威发布,融合微信、微博、抖音等网络新媒体传播力,利用“广州普法”、广州市司法局“法治直播间”等融媒体平台,以“报、网、端、微、屏”等形式进行广泛宣传,扩大社会普及的覆盖面。