新华社广州12月28日电（记者周颖）执行主体缺失、小区业主委员会成立难，是多年实践中的“老问题”。记者从28日举办的《广州市物业管理条例》公布施行新闻发布会上了解到，广州立法设立物业管理委员会制度，打造由镇街政府牵头，居委会、房屋行政主管部门、物业企业以及业主代表广泛参与的物业管理新模式，破解业委会“成立难”问题。

　　广州市人大常委会法制工作委员会主任邓成明介绍，针对业委会成立难问题，条例创设物业管理委员会制度，通过物业管理委员会推动业委会的成立。

　　条例明确将物业管理纳入社会治理体系，对于住宅物业符合法定条件的，镇人民政府、街道办事处应当组织成立物业管理委员会。物业管理委员会负责筹备成立业主委员会，业主委员会产生后物业管理委员会解散。在业主委员会产生前，由物业管理委员会根据业主大会的决议、决定，办理物业管理相关事务。

　　《广州市物业管理条例》已经广东省人大常委会批准，将于2021年1月1日起生效施行。