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7月10日，广州金冠燃气技术开发有限公司（下称“金冠燃气公司”）工作人员来到荔湾区石围塘街道桥东社区文安花苑楼下，开展管道天然气报装和咨询服务。2014年底桥东片区开始铺设天然气管网到户，在周边小区陆续用上管道天然气的10年间，文安花苑却因历史遗留问题一直没能接入管网。这一天，居民期盼已久。
当天上午，不时有居民带着资料下楼。 “我们这里是拆迁安置房，入住24年来好多户的房产证没办下来，也没有居民户口簿，征拆协议是否能作为凭证？”居民楼长邹正钦问。 “出具征拆协议和本人身份证就可以，带了的现在就可以登记。”工作人员回答。 尽管已考虑到小区的特殊情况，仍有一些居民在报装资料上犯了难。 “24年前，签征拆协议的是我母亲，如今她过世了，协议上名字和实际居住人不一致，是否还要证明母子关系？”居民黄叔有些着急。 “当年安置的本是A房，征拆公司却让我们在B房住下，后来房产证下来，也写的是A房。户口簿和实际居住地址不一致，怎么办？”另一位居民问。 “作为管道燃气经营企业，我们给了旧楼居民优惠的报装价格，政府会按1000元/户的标准奖励我们，最后得实惠的还是居民。”工作人员深表理解，又有些无奈，“申领奖励得有凭据。” 文安花苑的诸多“疑难杂症”在问答之间暴露。邹正钦告诉记者，该小区是一个拆迁安置小区，2000年前后173户居民陆续从中山五路搬入，随后就发生开发商破产、拖欠建筑商工程款项的情况，导致小区后续配套烂尾，居民多年来使用临水、临电、罐装气。“在居民、社区、街道等多方努力下，我们2009年才用上永久市电，2022年才用上市水、实现‘雨污分流’，现在终于盼来了管道天然气。”邹正钦感慨，不少居民等“水电气”，从中年等到了老年。 “文安花苑的历史遗留问题，涉及开发商、征拆公司、建筑商、居民四方，多年来前三者的纠纷一直未得到解决，导致大部分居民拿不到产权证，这是症结所在。”桥东社区党总支部书记、居委会主任黎振建说， 2021年，《广州市进一步推进旧楼居民加装管道燃气优惠奖励政策的实施意见》实施，出台上述报装人员所说的奖励政策，但文安花苑因房产确权问题，按规定无法享受奖励政策，加之还需征得业主方（征拆公司）的同意，小区外的管道燃气始终没能入户。 近两年，文安花苑居民代表多次来到桥东片区人大代表联络站，向省、市、区人大代表反映情况，引起关注。人大石围塘街道工委多次组织省人大代表陈结芳，市人大代表林欣，区人大代表陈溪贤等代表深入文安花苑小区进行现场走访察看，与小区住户交谈，详细了解情况，听取群众意见。 根据代表们现场收集到的居民意见，人大石围塘街道工委组织人大代表与荔湾区城市管理局、石围塘街道办事处、桥东社区居委会、广州金冠燃气技术开发有限公司等单位以及居民楼长召开专题会议，研究推动相关工作，综合各方意见，代表们建议：一是根据住户实际情况，分类施策、因户施策，推动天然气尽快入户；二是加强与房屋权属方的沟通联系，促使其出具同意书；三是进一步梳理现行政策，将永迁户安置房纳入补助范围，参照老旧小区的相关政策执行；四是尽快制定工期时间表，明确施工进度安排、完成安装时间节点以及通气点火时间等。 经现场查看、开会研讨、居民意见摸底、协商、敲定方案等紧锣密鼓行动，今年4月26日，小区产权业主（征拆公司）出具安装同意书，金冠燃气公司公示施工方案，今年6月，金冠燃气公司组织进场施工。近日，在小区外墙管道安装完成后，居民报装流程启动。 入户就差最后一步，不能再因报装资料而卡壳。当天，金冠燃气公司负责人、居委会负责人、居民楼长当场商量出解决方案：简化申报流程，居民提供居住信息即可，最大限度免去麻烦。不久后，文安花苑居民将告别近20年扛罐上楼的历史。“用罐装气，平均20天花130元，之后费用可以少2/3，而且更安全、更方便！”多年心愿即将兑现，邹正钦满怀期待地说。 “文安花苑的天然气入户问题是人大代表深入基层、倾听民意推动解决的。”黎振建总结道，一方面，楼长邹叔以“铁柱磨针”的信念，持续反映居民诉求，另一方面，是省人大代表陈结芳，市人大代表林欣，区人大代表黄健明、陈溪贤全力推动，才把这项民生工程落地。
