共商社区治理、共议民生实事。当天，新华街深入推进全过程人民民主感知点建设暨发布“民情联络新华十条”现场会举行。会上发布的“民情联络新华十条”和民情“三件套”等创新举措，绘制15分钟代表履职生活圈，加强人大代表与民情联络员的结对联系，为实现“民有所呼 我有所应”夯实队伍基础，让基层民主“提速增效”。

　　民情联络员是人大代表履职的联系桥梁，也是夯实基层人大工作的重要抓手。新华街地处花都老城区，随着人口增加、城市发展，在城区功能、设施配置、建筑空间、区域交通等方面，面临种种民生难题。

　　为充分了解基层民声、民意，新华街创新探索建立民情联络员机制。“我们从各社区、各领域、各行业择优选聘热心公共事务、熟悉社区情况、在群众中有威望的代表作为民情联络员，实现民情联络全覆盖。”花都区人大常委会新华街道工委主任梁国华介绍，目前全街已经建成331人的民情联络员队伍，成员包括居民、商户、退休人员、老党员，做到了区区（小区）有联络、栋栋（楼栋）有人管，打通代表服务群众“最后一米”。

　　“以前也在为居民做点力所能及的事，但总觉得没有‘身份’。现在好了，有了工作证、工作手册，还能积分换奖励，干起事来更有底气了！”展示着刚领到的民情“三件套”，民情联络员莲姐难掩兴奋之情。

　　此次新华街创新推出的民情“三件套”包括工作证、工作手册和民情积分存折。民情联络员通过参与社区服务、调解纠纷等获得积分，年底可兑换相应奖励。同时，实行优秀民情联络员20%的评选比例，进一步激发工作热情。

　　“我们要求民情联络员既要当好‘民意风向标’，又要做好‘民生服务员’，这是一份荣誉，更是一份责任。”新华街道西部片区人大代表联络站站长郑燕玲介绍，目前联络站每月至少组织1次民情联络员集中学习，内容涵盖法律法规、社区管理、矛盾调解等多个方面，全方位提升联络员履职能力。

　　集群街2号，是广东省首例多业主筹资、政府适当补贴的拆危建新试点，也是新华街全过程人民民主的实践成效的生动诠释。

　　“当初参与集群街2号改造项目时，我们挨家挨户走访，和居民聊家常、谈困难，收集意见建议。”民情联络员、集群街2号居民代表通叔在会上分享工作心得，“民情联络员们先后召开居民大会9次，入户走访48次，终于凝聚起共识”。最终，这个存在50年之久的难题在短短几个月内得到解决。

　　集群街2号的“自拆自建”只是广州北站片区更新改造的一个生动缩影。在实现老城市新活力的时代问卷上，人大代表和民情联络员正集群、集智、集力，以“民声”定“民生”，使“民意”变“满意”。

　　“在广州北站片区更新改造项目开工初期，人大代表和民情联络员就积极参与破局；到了建设阶段，人大代表和民情联络员又积极赋能治理；最后，还将监督落实项目建成维护。”花都区人大代表、聚贤社区党委书记侯东梅说起了她的看法和经验。

　　例如在招牌改造初期，大部分商铺业主反对甚至阻挠施工，造成有一段时间项目停滞不前。“我们就组织代表们和业主们围桌而坐，充分听取他们的诉求，拿出改造后的效果图逐一和商家沟通，同时要求施工改造的过程中尽量不要影响商家做生意。”侯东梅说，代表们与新华街建设办、施工单位持续一个多月的沟通、协调，由刚开始的反对到后来商家主动要求改造这个大转变，使工程顺利进行并按时完工。

　　从老旧小区改造到基础设施提升，从环境卫生整治到物业管理完善，新华街还通过“民意码上说、实事马上办”履职平台，建立起“接单有处理、处理有结果、结果有反馈”的完整工作链条，解决了300余件群众诉求，解决率超95%。

　　用好民情联络员，建章立制很重要。现场会上，“民情联络新华十条”的发布引发广泛关注。这一创新举措从选拔、培训到激励、监督等方面构建起完整的工作体系，为民情联络工作提供了制度保障。“民情联络新华十条”的出台，标志着新华街民情联络工作进入制度化、规范化轨道。

　　花都区人大常委会相关负责人表示，《民情联络新华十条》属于区域首创，既是对人大代表履职的鞭策，也是民情联络员履职的参照。人大代表和民情联络员，既是集群集智集力的参与者，也是集群集智集力的组织者，希望大家再接再厉，以实际行动做好老城市新活力的时代答卷。

　　“发展全过程人民民主，对我们来讲，最重要是发展基层民主。”花都区新华街党工委书记周勇表示，基层民主是全过程人民民主的落脚点、根据地，发挥好我们民情联络员的作用，让“实事”更精准地落在老百姓的“需求点”上，在基层筑牢全过程人民民主的基石，要建立健全长效机制，持续深化民情联络工作，进一步发挥人大代表联系群众作用，在“众口难调”中决出“众望所归”。

　　近年来，新华街探索“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”等多元化代表联系群众方式方法，实践助力集群街2号业主自主拆危建新项目跑出“加速度”等多个案例，为全过程人民民主感知点建设提供丰富素材。

　　在此基础上，新华街注重内容内涵建设，突出感知实情实效，以全过程人民民主感知点建设为契机，以西部片区代表联络站为先行，推动人大代表履职工作机制创新和民情联络员队伍建设机制创新，挖掘一批履职工作典型和民情联络先进，触达广大人民群众感知全过程人民民主的“神经末梢”，推动全过程人民民主在基层落地生根，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为推进“百千万工程”贡献新华力量。