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“开门立法”聚智慧,政企学研共议条例修订

时间:2025-05-21 来源:广州日报新花城 字体:

  近日,黄埔区人大常委会联和街道工委召开《广东省现代企业制度建设促进条例(草案修改稿征求意见稿)》修改意见座谈会,人大代表、基层立法联络专员、政府职能部门代表共30余位人员齐聚基层立法联络单位,以“法治引擎”赋能区域营商环境优化。

《广东省现代企业制度建设促进条例(草案修改稿征求意见稿)》修改意见座谈会

  这场“开门立法”实践,既是一次凝聚共识的“问诊会”,更是基层治理智慧的“汇智场”。

  现场,基层立法联络专员、广州商学院法学院执行院长唐犀解读《广东省现代企业制度建设促进条例(草案修改稿征求意见稿)》,以学者的视角抛出“立法语言精准性”议题:“‘主人翁精神’概念模糊,建议转化为‘职工通过职代会参与民主管理’的具体制度设计。”

  唐犀结合公司法框架,提出7条建议,涵盖分类施策合法性论证、企业数据分级保护等,强调“立法既要体现制度优势,也要为数字化风险防控留足空间”。

广州商学院法学院执行院长唐犀现场解读《广东省现代企业制度建设促进条例(草案修改稿征求意见稿)》

  市人大代表、京信通信技术(广州)有限公司高级副总裁李学锋直击企业管理痛点:“国企财务风险涉及公共资金安全,建议强制要求全面预算管理;民企则需‘柔性引导’,比如对通过反贿赂认证的企业给予税收优惠。”

  李学锋共提出11条建议,从设立首席风险官(CRO)到对省级科技项目给予50%研发补贴,每条都紧扣“创新与风控平衡”的产业需求。

  基层立法联络专员、广州力麒智能科技有限公司总经理李懿侧重于为科创企业发声:“吸引人才、对接资本,需要更细化的操作细则。比如支持企业用数字化技术改造生产流程,同时鼓励民企建立科协,让技术创新‘有根可扎’。”他的6条建议聚焦产教融合、社会责任报告制度等。

  整场座谈会收集到30余条意见,覆盖公司治理、创新激励、合规管理等六个方面。这场持续3小时的讨论,不仅是立法程序的“规定动作”,更是政企学研深度联动的“创新样本”——高校智库提供理论框架,重点企业输出实践经验,政府部门校准政策方向,共同为粤港澳大湾区法治营商环境建设提供建议。

  此次座谈实践,恰似一面镜子,映照出“科学立法、民主立法、依法立法”的生动图景,充分体现全过程人民民主,让“法治是最好的营商环境”成为可触摸、可感知的基层实践。

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