李滋新

　　一、事由

　　为积极响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《广州市促进商旅文融合发展的战略规划》，花都空港枢纽依托粤港澳大湾区产业发展大协同、国际交通大枢纽、国际贸易大通道、消费潜力大释放优势；力争将广州建设成为促进旅游经济国内国际双循环的“世界门户”，将花都打造为“宜游”与“宜居宜业”融合统一的高品质世界级旅游目的地，焕发“千年商都”的经典魅力与时代活力。

　　二、具体建议

　　（一）构建多元化旅游产品体系，提升花都旅游供给品质

　　依托“空铁联运”大综合交通体系，差异化打造现代都市、生态体验、特色文化、三大特色旅游产品。

　　1.现代都市系列产品。

　　发挥白云国际机场和广州北站的“站场联动”优势，以融创文旅城为核心，推动打造广州北部大型文旅综合体，积极创建航空培训体验基地、国内首个电竞S级赛馆、VR/AR体验馆等参与式、体验式项目，打造成大湾区“一程多站”旅游的重要节点。

　　2.生态体验系列产品。

　　以广东花都湖国家湿地公园等为依托，完善城市步道、绿道等慢行系统，积极发展艺术、摄影、研学等休闲业态，打造城市生态休闲景观带。

　　3.特色文化系列产品。

　　鼓励建设乡村特色美食街区，打好乡村生态美食品牌，实施粤菜师傅工程，以花都“粤菜师傅培训室”为基础，与香港、澳门共同弘扬粤菜饮食文化，共建世界粤菜研发培训中心。

　　（二）提高国际消费便利化水平，激发更多消费潜力

　　支持在海关特殊监管区域内开展跨境电商零售进口商品实体新零售模式，提供北站购物机场提货、北站购物异地提货等便利化服务。优化入境免签政策，充分利用144小时过境免签政策，加大实施力度推进在合作区过境外国人免签政策；在144小时便利措施外国人从港澳进入广东珠三角等城市实施的基础上，加强与相关部门沟通协调，在白云国际机场和广州北站探索设立旅游签证，为外国及港澳游客到花都旅游提供签证便利。

　　（三）促进国际文旅人才合作与自由流动，提升花都城市综合竞争力

　　大力推动文旅人才评价结果互认。鼓励花都与港澳共建区域的文旅专业人才培养体系，支持引进港澳及国际知名本科院校设立文旅分校或有关机构，推动与香港、澳门的学分互认和学历互认工作，支持与港澳地区的高校、研究机构、企业共同建设文旅产学研协同创新共同体。

　　（四）构建花都文商旅产业新生态，打造“世界级旅游目的地”

　　为构建新形势下的国际空铁联运枢纽发展新格局，借助临空数智港空港枢纽交通优势，谋划大湾区空港特色文旅产业链集群。秉承“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，充分利用花都区北部以山、林、湖、泉景观取胜，具有优美的自然景色和人文古迹众多的旅游胜地---花都区芙蓉省级旅游度假区芙蓉峰、王子山森林公园、蝴蝶谷生态旅游区等丰富的自然景观片区选址。

　　依托广清融合片区的政策利好,对土地资源进行有机整合、盘活，联动花都广清长隆旅游区、融创乐园文旅城国际化试点等旅游资源，大力发展花都文旅产业新生态。孵化多个“主题+特色IP”主题文化休闲度假区；结合空港交通得独厚的优势，形成花都特色“景区+休闲度假小镇”的商业模式；在盘活区域土地资源的同时，多元丰富的文商旅业态对花都城市和区域经济等相关产业发展具有巨大的带动作用。

　　（五）聚焦花都文商旅体有机融合，带动北部经济新增长极

　　通过“政府引导，企业主导，市场化运营”模式，支持引进社会资本，邀请国际知名企业迪士尼、默林等专业运营团队，借鉴北京环球影视城、上海迪士尼乐园、杭州宋城、乌镇、拈花湾等文旅小镇模式与岭南文化有机融合，打造地标性文旅品牌，联动花都本土融创城、热雪奇迹、石头记等旅游资源，连片带动花都区域旅游、酒店、餐饮、商业、交通、演出、文化创意等相关上下游产业联动协同发展。

　　（六）以文塑旅、以旅彰文，打造花都文旅融合全新国际IP

　　打造花都国际文旅新地标，从花都本土的岭南历史文化中挖掘提炼，以增加主题的历史文化厚重感为目标，以加强人们的归属感、认同感为己任。IP主题的选择从花都地域特质和地方文化方面出发，最终“让本地人欢喜、让外地人惊喜”。推动现代“文商旅体”服务业融合发展，谋划展现岭南文化底蕴、未来科技元宇宙、迪士尼/乐高儿童乐园等主题公园、“旅游+体育”--低空文旅竞技活动、国潮非遗主题商业街区、生态湿地区、度假物业区、论坛会议中心区、高端主题精品酒店区等功能区，鼓励融合发展构建花都“旅游+”发展新格局。

　　（七）加强花都区域联动发展，塑造大湾区“空港经济圈”旅游新优势

　　推进花都国际旅游消费中心核心功能区建设，联动花都古景与大湾区旅游资源融合联动发展，厚植优势、补齐短板、均衡资源配置，着力塑造大湾区“空港文商旅经济圈”综合竞争新优势。推出年度花都美食节、文博会、岭南非遗节、文化灯光节等活动，巩固和提升花都文旅特色度假区的知名度和影响力；统筹花都全区旅游资源，实现花都区与大湾区旅游资源串珠成链；通过对游客产品和体验的不断创新以及季节性活动、定制服务等举措，让花都空港文旅特色度假区成为消费者心目中适合反复游玩的世界级旅游消费目的地，全面带动花都北部增长极。