林昭远

　　一、背景

　　（一）广州时尚产业规模巨大，但头部聚集度低，大规模企业不多，对行业发展牵引作用小。广州时尚产业集群产值接近一万亿，专业市场为时尚消费品供应链的枢纽，对全市经济发展作出了积极贡献。广州时尚产业在企业数量上全国领先，与时尚消费品产业相关的专业市场近300家，聚集近9.5万商户，吸纳超150万从业人员，形成包括材料、设计、打版、生产、包装、营销、集散、服务、物流等于一体的完整产业链。但现阶段，广州时尚产业发展遇到一定瓶颈，表现为头部企业少，聚集度低，主要以中小企业为主，产业链资源分散难以形成合力。同时，面临自主品牌意识不强、知识产权意识淡漠、创新能力不足等问题，具有品牌影响力的“领头羊”难以浮现，对行业的牵引作用偏小。

　　（二）广州专业市场准入门槛低，中小企业培育周期长、汰换速度快、抗风险能力弱，孵化成长难度高。以服装、箱包、鞋履、化妆品为主的时尚产业准入门槛较低，从业主体以中小微企业及个体工商户为主，这些企业规模小，经营灵活，但存在资金有限、技术薄弱、管理不规范、抗风险能力弱等问题，在激烈的市场竞争中处于不利地位。同时，中小微企业及商户获取资源能力有限，培育周期长，在品牌孵化、营销推广、跨境外贸、数字化融合、产业链资源整合等方面存在较大短板，需要较长时间来适应行业新要求，跟上全渠道、品牌化、数智化的趋势，实现做优做强。

　　（三）专业市场集聚了一批在产业链设计、生产、销售方面均有一定成熟度的企业，头部专业市场起到了一定的示范引领作用，并有意向发挥更大产业引领价值。标杆专业市场是链接产业链上下游，实现价值变现的核心平台，汇聚了一批成熟的中小企业。广州标杆专业市场具有定位明确、管理成熟和服务优质等特点，在行业发展中发挥着示范引领作用。以广州白马服装市场为代表的流花服装，以中港皮具城为代表的原创皮具箱包，及白云美妆、海珠国际轻纺城等专业市场，在全国乃至全世界均具有非常高的知名度，2023年广州多个标杆市场获评为中国时尚市场和中国商品交易市场百强市场。

　　部分标杆专业市场有意持续转型升级，并在产业服务方面进行探索，希望发挥更大产业引领价值。一是对商户进行严格审核和管理，推动企业规范化运营，提高产品质量和服务水平，提升行业竞争力。二是为中小企业提供良好的展示平台和销售机会，建立独特而有吸引力的品牌形象，带动中小企业品牌建设和营销能力提升。但专业市场平台建设目前主要靠市场运营主体自主探索，有赖更大政策支持。

　　二、具体建议

　　（一）立足产业聚集，构建以标杆专业市场为载体的时尚产业综合服务平台，引导本地与外地企业进驻专业市场，激发招商潜能，并在专业市场层面形成销售、税收等数据积累，强化本地经济贡献。专业市场的核心是要打造线下供应链平台，可参考希音这种高效的线上电商平台运营模式——通过优化供应链管理，实现快速响应市场需求、降低成本、灵活配置供应链资源，建议由商务部门统筹，构建以专业市场为载体的产业综合服务平台，赋能广州时尚产业做大做强。在吸引企业注册集聚方面，政府可出台资金支持、减免租金、税收返还等政策，鼓励全国中小微企业进驻专业市场，在广州注册及销售，促进良性竞争，激发专业市场内商户的经营活力；在构建产业综合服务平台方面，建议加大产业服务的资金投入，推动税收反哺政策落地，提升产业聚集度，持续累积市场内企业的销售、税收数据，强化本地经济贡献。

　　（二）立足产业渠道赋能，支持产业服务平台为中小企业拓展渠道资源，升级品牌影响力，积极推动政策先行先试，打造内外贸一体化市场，助力商贸企业发展。为促进中小微企业及个体工商户发展，不仅要解决普惠贷款、税费优惠等“输血”政策，更要通过提供业务渠道机会，协助其提升“造血”能力。一是建议政府给予专业市场运营方与产业服务平台方参与政府各项推广活动的主体身份，为中小企业拓展渠道资源，赋能企业业务发展。二是建议发挥政策先行先试优势，支持产业服务平台方申报参加广交会等国际展会，提升广州产业集群的品牌影响力。三是建议推荐标杆专业市场及其下属商户、企业、设计师参与广州名品全国行、广州名品全球行活动，开拓市场，做大规模。

　　（三）立足产业价值提升，以专业市场平台为抓手，强化知识产权保护，推动数智化技术应用，精准帮扶中小企业开展持续创新，助力广州时尚产业做大做强。专业市场平台是政府管理和推动中小企业发展的重要抓手，建议充分发挥专业市场平台价值，赋能行业企业发展。一是积极引导并落实知识产权保护工作，创造公平竞争环境，保护供应链的创新动力，促进中小微企业提升创新能力。二是推动应用大数据、人工智能等技术，强化大数据分析，提高综合服务平台的运作效能，提升供应链流通效率。三是精准帮扶中小企业开展持续创新，针对在品牌孵化、数智化推广、知识产权保护方面的资金支持，可通过专业市场平台对小微企业运营情况进行考核评定，实现精准定向支持，最大化政策效果。