林纯

　　一、事由

　　广州市时尚产业拥有全国“半壁江山”，工业企业超7万家，占全市制造业企业数量2/3，实现营业收入7700亿元，占全市制造业营业收入超1/3，时尚产业集聚集群及出口全国第一，遥遥领先国内及国际的其他城市。

　　广州市各区时尚产业基础雄厚，白云区有时尚服装产业园、美丽健康产业园及兴发市场、怡发广场，在服装、美妆、日化等方面有悠久发展基础。增城区以新塘为重点发展牛仔服装全产链，信托维布络、爱韵生物等龙头企业发展日化。从化区依托黄埔-从化产业共建合作区打造以洗护为代表的美妆日化产业。花都区是广州市皮具箱包、化妆品、电子、音响、服装等时尚产业重要聚集区基地，依托“中国皮具之都”、“中国化妆品之都”、“中国音响之都”、“中国美都”发展时尚产业，产值超1000亿元，支持区内外、国内商业企业及出口企业的营业收入、出口额超3000亿元以上。至2023年底，花都区皮具箱包生产数量约占全球30%，生产企业近9000家，产业规模500亿元以上。化妆品生产企业近300家，产业规模300亿元以上。2023年在经济乏力的状况下，花都区化妆品产业发展势头良好，全年增长达到15%。因此，如何将广州时尚产业巨大的“工技”制造业态转换成打造全球供应链总部集群创建新广货品牌、国货品牌、世界品牌的“贸工技”优势，是我们广州时尚产业接下来几年需要重点突破和发力的方向。

　　二、建议

　　建议把广州北建设成全球时尚供应链总部集聚区基地。

　　（一）在广州空港核心区建设永不落幕的广州北交易会。随着第三跑道的建成，新白云国际机场将是国内最大的单体机场，国内外顾客日流量近30万人、年客流量将在1亿人以上。我市是千年商都，是国内外皮具箱包、化妆品、电子、音响、服装等时尚消费品工业重要供应链及销售聚集地。“广交会”的时尚产业国际采购客户也基本长期集聚在我市。随着时尚产业国内贸易、国际贸易、国内直播电商、网红达人、跨境电商的常态化发展，国内外客商在空港附近“打飞的一天来回”高效集聚交易，以免机场到市区“堵车2小时一来一回”的便利性尤为重要，因此上海虹桥国际会展中心是上海新的时尚总部集聚区。

　　在T3航站楼附近空港核心区，由市、区国企建设50万平方米以上，永不落幕的广州北交易会的“空港国际会展中心”，集会展、国际商务、新广货展示交易中心、国内直播、跨境电商，国际144小时免签旅游等多项功能。

　　（二）明确老城区传统时尚产业重点转移至广州北承载区，夯实广州国际消费中心城市基础，实现老城市传统时尚产业高质量发展的新动力及出新出彩

　　直播电商新媒体平台的全球兴起，TikTok、SHEIN、TEMU等跨境电商平台将中国“快时尚”元素消费品的成功出海，因为圈层化、个性化、国际化、区域化、年龄化、性别化、性价比等不同，世界由500强品牌垄断天下局面转向5000个品牌、甚至50000个个性化品牌需求，使我市传统时尚产业的高质量发展进入了新的发展时期。由原来服装、美妆、皮具箱包等老城区批发市场的“前店后院”单纯线下销售模式，逐步转化到供应链溯原、“快时尚”设计迭代的“供应链+快时尚品牌”平台销售模式。国内直播电商溯原快速供应链发货，国外客户、国际贸易客户到全球供应链基地集聚地进行“快时尚”消费品直播选品，这种变化和趋势为广州北将供应链“工贸”制造优势转化为供应链总部集聚“贸工技”创建个性化品牌提供了巨大机会。

　　建议在广州市选择有时尚产业的强大集聚制造基础及土地承载空间的区，如明确花都区等重点承载我市老城区传统时尚产业的转移，既保留了改革开放40多年来之不易形成的传统时尚消费品产业不流出我市，夯实广州市国际消费中心城市的根基，又释放广州市老城区的空间进行交通梳理及产业升级，实现广州市千年商都的老城市释放新的活力、“出新出彩”，具有重大的意义。

　　（三）构建：一核（空港国际会展中心核心区）+二平台（国内新媒体电商平台+跨境电商）+多产业总部集聚区基地建设（全球时尚产业供应链产业总部）

　　1.“一核”：指建设“空港国际会展中心”作为全球时尚产业供应链总部集聚区核心，使“空港会展中心”成为广州北永不落幕的时尚产业“交易会”，与琶洲国际会展中心一南一北遥相呼应，把控住全球时尚产业链的国内国际贸易核心地位。如同上海市继浦东国际会展中心后，建设虹桥国际会展中心区，依托新白云机场国内最大单体机场的人流量、客流量及空铁交通枢纽优势，成为广州北新的经济增长极亮点。

　　2.“二平台”（国内新媒体电商平台+跨境电商平台）建设：

　　一是构建全球时尚供应链总部集聚集群+平台经济优势，引导国内传统电商、直播电商、跨境电商等平台及区域机构，集聚广州北，特别是集聚在广州空港片区、白云“定制之都”、花都新雅狮岭片区及凤凰南路时尚产业消费街区。近距离发挥全球“供应链总部+平台销售”的作用。

　　二是市商务局、市工信局、市市场局等集中力量将广州的时尚产业从“工技”制造业态的“国内OEM/ODM制造代工厂”，打造成“贸工技”业态的“国内供应链智造+国货潮牌”。从“世界制造代工厂”，打造成“国际供应链+世界品牌”，最终将广州打造成“新广货品牌”“国货潮牌”“世界品牌”的国际时尚之都，国际消费品之都。

　　三是举全市之力打造平台新经济建设，市商务局等招引国内及跨境电商平台（包括TIKTOK、SHEIN、TEMU）总部及区域总部落户广州北，让制造在广州、平台在广州、销售在广州、出口也在广州。这样不但夯实时尚产业工业产值高质量增长，未来还会为广州增加1000亿级商业销售收入及出口额。

　　（三）“多产业总部集聚区基地”建设（全球时尚产业供应链产业总部）

　　广州市近几年在空港片区、花都区、白云区由皮具箱包、美妆、电子、服装、音响等企业建设了大量时尚产业总部集聚园区，为构建全球时尚产业供应链产业总部集聚区基地打下了良好的基础。

　　1.建议在空港片区建设全球服装供应链产业总部及转移承载区；

　　2.建议在空港片区建设全球音响、声光电供应链产业总部；

　　3.建议建设“中国美都总部集聚区”全球美妆供应链总部，在“2025PARI产业园”建设全球电子供应链产业总部，建设全球时尚产业消费街区；

　　4.建议在花都区在狮岭镇建设全球皮具箱包供应链产业总部；

　　5.白云“设计之都”“定制之都”等其他全球时尚产业供应链配套地区（如物流基地、强链补链需求等）。

　　（四）出台政策支持广州北成为全球时尚产业供应链总部集聚区基地建设，助力打造广州北经济增长极。

　　1.市里出台制订支持广州北建设成全球时尚产业供应链总部集聚基地相关政策，包括强链补链（如原料基地规划建设）、设计研发、土地配套供给、支持国资、民营资本投资建设总部园区，金融投资、成立时尚产业基金等措施。

　　2.市里出台支持广州北成为老城区传统时尚产业高质量发展转移重点承载区，可授权花都区制定总部基地相关优惠政策及实施细节。实行“大企业供地、中小企业供楼”，对购买总部园区允许分割工业用房楼宇的优秀企业，优化穗府办规〔2023〕4号文，免除先租后卖需满2年以上等条件，提高及盘活固定资产投资效能，加快招引各地优质时尚产业供应链企业及品牌企业落户集聚广州北。

　　3.每年以广州市政府的名义在空港经济区范围举办广州北“中国美都时尚产业高质量发展大会”、“中国美都跨境电商出海大会”、美妆周、时尚周等活动。发布美妆、服装、皮具箱包、电子、音响等时尚产业“新广货品牌”、“国货潮牌”、供应链品牌、“达人品牌”、“独角兽企业”、隐形冠军企业榜单等（借鉴胡润联合黄埔区、南沙区发布独角兽企业榜单、猎豹企业榜单模式），占据全国、全世界时尚产业及国际消费城市新高地。