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武戟
【案由】
我市农村地区占市域面积三分之二,实现乡村振兴是推进广州现代化建设的关键因素。农村公路作为直接服务农村、造福农民的基础设施,是城乡要素双向流动的主要通道,是发现与重塑乡村价值的重要路径,加快农村公路升级改造,是一件让城乡居民可感可及的实事,也是一项牵引性、撬动性强的工作抓手,对推动乡村振兴重大战略和百县千镇万村高质量发展工程落地实施,促进城乡协调发展,具有十分重要的基础性作用。
目前,我市农村公路里程约6650公里,其中县道784公里、乡道2850公里、村道3015公里。近年来,我市积极推进“四好农村路”建设,农村公路网络基本成型,区域间快速通道基本建成,以道路为核心的农村基础设施得到明显改善,有力促进了农村农业的发展和农民生活水平的提高。但对照习近平总书记关于“四好农村路”的要求,对照省委、市委关于百县千镇万村高质量发展工程的目标,对照广大城乡居民对追求美好生活的热切期盼,我市农村公路建设仍然存在着不少短板,与广州作为超大规模城市的现代化步伐不相适应,主要表现在:
一、农村公路升级改造与沿线资源融合发展不够
一是与美丽乡村建设衔接不够。美丽乡村建设侧重对村容村貌改造,但村与村之间的外部道路改造不够配套。全市缺乏全域范围的顶层设计,将重点美丽乡村串联起来。全市1150多个美丽乡村如满盘珍珠,还没有形成一条串联起来的项链,完整地呈现出来。市民乡村游多为点(家)到点(某村)式旅行模式,乡村旅游导向不明,旅行体验不理想,旅游价值没有充分体现出来,村民获益不充分。
二是与农业产业园建设衔接不够。一些产业园的内部及周边道路质量较差,影响了产业园建设质量和旅游等功能拓展。 由于缺乏完善的道路及配套设施,没有将农村公路与机耕路、园区路、田埂更好地衔接起来,难以实现沉浸式乡村旅游体验,也影响农产品的快捷电商物流配送。
三是与历史文化线路衔接不够。我市作为中国历史文化名城,全市各类文物多数分布在农村地区,尤其是历史建筑、古村落、古镇、古祠堂、古书院、古驿道以及岭南农耕文化遗存、非物质文化遗产等。但目前农村公路建设与文化保护相脱节的情况较普遍,修路的不太了解历史文化,从事历史文化保护的不考虑道路,大量的文物散落在广大的农村,公众知晓度较低,参观体验感不理想。我市的农村公路体系如何与本地区独特的村落分布历史脉络及历史文化遗存更加紧密地结合起来,让文物说话,让遗存活化,使广州历史文化更充分地展现在人们的面前,仍需要深入研究,不断创新。
四是与绿美广州建设衔接不够。绿美广州的本底资源三分之二分布于农村地区,人们体验绿美广州,主要依靠农村公路及绿道、碧道以及登山步道等慢行系统。由于农村公路建设与慢行系统建设管理分属不同部门,尚缺乏全市层面跨部门的统筹协调机制。有的生态资源点虽然有较好的慢行系统,但由于农村道路改造不到位,衔接不紧密,导致人流不足,使用率低,甚至趋于荒废;有的资源点虽然人流很旺,但由于慢行系统建设跟不上,景观欣赏的可达性不强。
此外,广州是我国热带亚热带植物宝库,有3338种维管类野生植物,1000多种园林植物,6600多公里的农村公路路侧绿化带及乡村绿地本身就是展示和推广应用乡土植物的理想空间,是开放的线性自然植物园。但目前农村公路路侧及乡村绿化的城市园林化倾向严重,乡土树种利用不够,乡土特色不够鲜明。如何将农村公路升级改造与花城建设以及华南国家植物园体系有机结合起来,仍需林业园林部门加强研究、指导实践。
二、道路等级与路网联通性亟待提升
一是低等级次差路段较多。目前我市仍存在321.4公里次差路段,主要分布在从化、花都,公路病害呈增加趋势。6650多公里农村公路中,属于最低等级的四级公路4137公里,占62.2%。全市农村公路路面大多数为水泥路,沥清铺装率仅为12.4%,村道绿化率为43.4%,驾驶体验感差,道路噪音对居民影响较大,道路整体质量与广州作为粤港澳大湾区核心城市地位不相匹配。
二是村内道路以及村与村之间的道路网络不完善。断头路、绕行路较多,尤其是从化、增城北部地区,多数村落是沿山谷(洞)而建,路网多呈鱼骨状或“猪筒骨路”,山谷与山谷之间的村道不成网成环。乡村道路联通性差,导致不少旅游热点村每到节假日交通堵塞,严重影响城乡居民出行。
三是七个涉农区的国省道公路等级较低。目前珠三角地区仅剩我市存在较长三四级等级国省道道路,主要位于增城、从化、花都、番禺等涉农区,亟需进行升级改造。其中国道G324线雁塔大桥、国道G228线上横沥大桥、省道S256线江龙大桥、省道S254线从化区段、省道S380线增城区龙门迳至正果段等拆除重建及升级改造工程,目前尚有较大资金缺口,进展缓慢。
三、道路建设管养机制不完善
一是农村公路病害桥梁处置不及时。我市水系发达,桥梁众多,全市桥梁约5509座,其中农村公路桥梁1632座,且大部分桥梁的建设标准偏低,随着农村公路日益增长的交通荷载,农村公路桥梁出现的病害越来越多,存在不少安全隐患,需及时处置。目前农村公路三类以上病害桥梁约350座,约占桥梁总数的21%,四五类桥36座。根据《广东省交通运输厅关于印发广东省公路桥梁安全保障专项整治提升行动方案的通知》,2021年底农村公路三类桥梁占比不高于15%,我市目前尚未达标,桥梁改造任务比较重,存在计划编制滞后、资金投入不足等问题。
二是公路日常养护资金难以满足养护标准要求。市级农村公路养护资金补助基本上来源于上级燃油消费税附加,其他预算安排很少,市财政按照1000元/公里/年的标准补助各区,其余资金由各区自行解决。我市地处大湾区核心城市,道路建设养护成本较高,市级补助标准偏低,部分区养护资金未落实,不能满足农村公路养护标准要求。涉农七区农村公路日常养护区级投入资金2021年~2023年分别为1.27亿元、0.79亿元、0.91亿元,逐年减少,不能满足需要。
【案据】
一、加快农村公路升级改造是贯彻落实习近平总书记“四好农村路”重要指示和乡村振兴战略的重要举措。
“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、领导推动的一项重要民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2023年中央一号文件)指出:“加强农村公路养护和安全管理,推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。”为农村公路建设及升级改造指明了方向。
二、加快农村公路升级改造有充分的法律法规和政策依据。
关于农村公路,国家、省先后颁布实施的《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省农村公路条例》等法律法规对农村公路的定义、规划、建设、管理、安全等作出了制度规范。近年来,各级政府高度重视农村公路建设工作,国务院印发实施《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,交通运输部的等部门印发《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》;中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》的通知(粤办发〔2018〕36号);2022年12月,《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》,提出推动骨干交通网向城镇覆盖,全面实现国道通县城、省道通乡镇,加快“四好农村路”提档升级和村内道路建设,建设县镇村三级快递物流网络。《广东省交通运输厅关于贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”推进城乡区域交通运输协调发展的实施意见》,提出到2025年,实现二级公路“县县通”、三级公路“镇镇通”,实现具备条件的行政村“村村通”双车道,镇镇都有“美丽农村路”, 县镇村公路微循环系统基本畅通,“四好农村路”高质量发展体系日益完善。到2027年,高水平实现国道“县县通”、省道“镇镇通”、行政村双车道“村村通”,“美丽农村路”串点成线、成环成网, 县镇村公路微循环更加通畅。
我市为落实中央、省“四好农村路”的决策部署,从2018年起,出台一系列相关政策文件和工作方案,《广州市交通运输局关于印发广州市“四好农村路”建设高质量发展实施方案(2021-2025)有关事项的请示》(穗交运〔2021〕217号),提出2021-2025全市农村公路改造升级目标为:新建改造农村公路300公里,新建改造危旧桥及维修加固桥梁70座,新建改造“平安村口”140处,在省内率先构建一个更加畅通、安全、舒适、美丽,与乡村旅游、生态农业、乡村文化、特色小镇等新兴业态融合发展的农村路网。
三、加快农村公路升级改造是发现和重塑乡村价值,打造广州新名片的现实需要。
调研组通过实地考察全市七个涉农区20余镇(街)60多个重点村,行程愈2000多公里,与广大农村基层干部群众以及政府部门、研究机构的干部、专家进行广泛深入的交流,大家有一种强烈的共识和美好的期盼,即农村公路是发现与重塑广州乡村生产、生活、生态和文化价值的重要路径,是串联广州山水林田海城市独特格局的纽带,是极其宝贵的线性景观资源。通过优美舒适的农村公路网络,蜿蜒穿行于具有热带/亚热带风光的乡村、田野、山谷、森林、河岸、湿地、海滨,让城乡居民能够真切体验到广州的城乡之美、生态之美,使乡村游成为广州生活的新时尚,将农村打造成为广州建设国际消费中心城市的新空间。将农村公路加以精心规划建设,提档升级,运营推广,完全有条件打造成为广州独具特色的一张新名片,打开广州乡村振兴的一片新天地。
【方案】
规划建设广州千里乡村风景道
抓住新一轮农村公路改造升级的契机,谋划打造一条环绕都市区周边的千里乡村风景道,牵引广州乡村振兴及百县千镇万村高质量发展工程,彰显广州山水林田海城市格局,打造广州一张新名片,增添广州城市魅力,推动广州现代化建设出新出彩。
这条乡村风景道以现有市域内公路网和绿道等慢行系统为基础,通过改造提升、新建和运营,形成一条串联全市众多美丽乡村、农业产业园、文化遗址及生态景观的路网,主线及支线长度约1千公里,其中若干精品段达到国家最美农村公路标准,部分段达到世界级旅游目的地标准。其形状类似环绕广州都市区的一条项链。
乡村风景道的性质属于主题型风景道,即以岭南乡村风貌为主题兼具交通运输和景观欣赏双重功能的线性通道,包括国、省、县、乡、村五级道路并与绿道、碧道、水上碧道、登山徒步道等慢行系统相衔接的各类道路。风景道分三个层次:主线、支线、内部道路(含村与村之间的道路和慢行系统)。主线以省县道为主,小部分以国道及高速公路为快速衔接通道,支线以乡道、村内部道路及慢行系统通道为主,形成快进慢游式风景道网络。建设的重点以乡村级道路为主。
风景道分九段:花都段、从化段、增城段、白云段、黄埔段、番禺段、南沙段、荔湾段、海珠段,连接成一条大体为环状的道路网络,各段突出一个主题,各具特色,充分展现广州乡村风貌的多样性。乡村风景道沿线的内容要串联广州乡村的主要景观资源,多维度综合彰显广州乡村价值,实现多路合一、串珠成链。(详见《广州千里乡村风景道建议方案》)
为推动这项工作,建议:
(一)市由规划和自然资源局牵头,联合交通、发改、农村农业、文旅等相关部门及区,借鉴国内外主题风景道规划建设的成功经验,结合广州实际,组织编制广州乡村风景道专项总体规划和建设技术指引。
(二)将乡村风景道内容纳入市2049年战略规划及市、区2035年国土空间规划。
(三)将乡村风景道建设纳入市、区重点项目建设计划,各区确定部分精品线路,重点打造,形成示范,分段加以推进。近期重点改造次差公路和危破桥梁。
(四)打通村与村之间的断头路。重点完善跨区域且影响美丽乡村群集聚发展和农业生产、生活出行的路网,如穿越流溪河两岸的花都花东镇港头-水口营-杨三村与白云钟落潭镇龙岗-寮采-湴湖村之间的流溪河美丽乡村群路网;穿越凤凰山两侧的从化温泉镇南平静修小镇-农新村-田心村与增城派潭镇车洞-黄沙氹村之间的凤凰山美丽乡村群路网;穿越鹧鸪山两侧的从化江埔街罗洞-锦洞各村与增城中新镇新围-联安村之间的鹧鸪山美丽乡村群的路网;穿越青幽山两侧的从化太平镇沙溪洞钱岗-红石村-天人山水旅游区与增城中新镇池岭-濠迳村之间的青幽山美丽乡村群路网等。
(五)加强农村公路绿化的技术指导。林业园林部门及相关科研单位,要充分挖掘本土植物资源,突出农村公路沿线绿化的岭南乡土特色,研究编制农村公路及乡村绿化植物指引,加强对区镇村等基层实施单位的技术指导和人员培训,将农村公路及乡村绿化、农村地区的古树名木保护工作积极融入华南国家植物园建设体系之中,增强绿美广州的地域特色。
(六)创新风景道建设运营模式。除加大政府财政投入外,最大限度吸引社会资本投入,调动各类企业、组织、村民参与风景道建设的积极性。完善农村公路的标识系统。对列入风景道、绿道、游径、古驿道体系的路段,要设计统一的有广州特色的标识符号,运用数字化等营销手段加以广泛宣传推广。
附件
广州千里乡村风景道建议方案
以新一轮农村公路改造升级为契机,谋划打造一条环绕广州都市区周边的千里乡村风景道,发现与重塑乡村价值,牵引乡村振兴及“百千万工程”,彰显广州山水林田海城市格局,塑造广州的一张新名片,增添广州城市魅力,推动广州现代化建设出新出彩。
一、建设目标
广州乡村风景道以现有市域内公路网和绿道、碧道、游径等慢行系统为基础,通过新建改造和运营,形成一条串联全市34个镇,800多个美丽乡村、众多农业产业园、文化遗址及生态景观的路网,主线及支线长度约1千公里,其中若干精品路段达到国家最美农村公路标准,部分精品路段达到世界级旅游目的地标准。其形状类似环绕广州都市区的一条项链。
二、道路性质
乡村风景道的性质属于主题型风景道,即以岭南乡村风貌为主题兼具交通运输和景观欣赏双重功能的线形通道,包括国、省、县、乡、村五级道路并与绿道、碧道、登山徒步道等慢行系统相衔接的各类道路网络。风景道分三个层次:主线、支线、内部道路。主线以省县道为主,小部分以国道及高速公路为快速连接通道;支线以乡、村内部道路及慢行系统通道为主,形成“快进慢游”式风景道网络。建设的重点以乡村级道路为主。
三、道路功能
乡村风景道沿线的内容要串联广州乡村的主要景观资源,多维度综合展现广州乡村价值,实现多路合一、串珠成链。
(一)美丽乡村旅游之路:串联全市各区重点美丽乡村及示范带,彰显岭南乡村风貌。
(二)热带都市农业发展之路:串联各农业科研基地、各农业产业园、农业主题公园、特色农产品生产地。
(三)绿美广州体验之路:串联城郊主要生态景观、绿道、碧道、登山道等各类游径,领略广州山、水、林、田、海等热带/亚热带地区丰富多彩的生态元素。
(四)岭南农耕文化博览之路。串联全市农耕文化遗址及各类乡村博物馆,举办各种乡村民俗文化节庆活动。
(五)全民健身康养之路:沿线举办各种体育活动,如乡村蓝球赛、自行车赛、赛马、美丽乡村马拉松、徒步登山等。
(六)乡村美食之路:串联全市各区各村有特色的乡村美食餐饮聚集点(区),打造一条广州最长美食街。
(七)乡村投资创业之路:在沿线创造无数的投资机会,吸引社会资源注入,投资一二三次产业,真正把乡村地区打造成投资热土,造福农民。
(八)数字乡村示范之路:用数字技术打造一条虚拟广州千里乡村风景道,与现实风景道交相辉映。
四、建设的标准与重点
参考借鉴国内外风景道建设的经验,制定乡村风景道标准,其要点为:1.路宽按照农村公路现行标准,其中乡、村道为6-8米,具备双向机动车道及步行、自行车道;2.铺装水泥+沥青(白+黑);3.行政村实现双车道“村村通”;4.清除危破桥梁和次差路段;5.打通断头路,实现串点成线成环成网;6.完善沿线服务区、停车场、观景路系统以及标识系统,优化沿线绿化景观,与绿道系统有机衔接。
在道路改造过程中要因地制宜,坚持在原有的道路及历史线位基础上升级改造,坚持土地节约集约,尽量减少道路建设改造对基本农田和自然生态的冲击,要保持乡村公路的原有风貌与特色。
五、线路与主题
全市风景道主线785.18公里,支线1138.51公里,沿线串联重点村落19个,生态景区179个,历史文化遗产264处,农业产业园111个。全线分为花都段、从化段、增城段、白云段、黄埔段、番禺段、南沙段、海珠段、荔湾段,连接成一条贯通一体的道路网络。(见附件.广州乡村风景道选线方案)
全线以“岭南乡村、广州项链”为主题,各段突出一个主题,各具特色,充分展现广州乡村风貌的多样性,并选择若干路段重点打造一批精品示范路段。各区线路的主题建议为:花都·花漾年华。从化·流溪山田。增城·九重白水。白云·云山碧水。黄埔·海丝之路。番禺·河田古韵。南沙·渔舟唱晚。海珠·湿地古村。荔湾·花地流芳。各段选线方案如下:
(一)花都段选线方案
主线长144.86公里,支线长140.52公里,沿线串联重点村落4个,生态景区56个,历史文化遗产27处,农业产业园30个。
主线以山前旅游大道(S381)为主轴,该线是广花平原的地理分界线,路以北多为山区,分布众多山峰、湖泊;路以南为平原、丘陵、河流。
西南段与炭步镇、赤坭镇的G21段、X265段、Y127、Y750、Y248等线段连接,串联茶塘-华岭-藏书院-塱头古村群、瑞玲-竹洞-蓝田-莲塘-鲤塘美丽乡村群、岭南盆景苗木产业园、渔业基地、巴江九曲河风景区、丫髻岭森林公园等资源点;
西段与中科院热带农业科学研究所(广州)基地、省农科院桑树研究所基地(宝桑园)以及周边的西边村、国泰村、缠岗古村连接,形成以热带农业科研产业化为特色的现代农业产业园示范带;
西北段串联狮岭镇的马岭村及马岭观花植物园、联星村千亩桃园、盘古王公园、皮具产业博物馆等资源点;
中北部以Y772、Y776、X404、G106为环线,串联芙蓉旅游度假区、王子山森林公园、高百丈景区、百步梯古驿道遗址以及梯面镇红山村、西坑村、五联村等美丽乡村群等资源点;
东段串联花山、花东镇的花城古村、洛场村(花山小镇)、狮前村(七溪地古香作坊遗址)、九龙湖旅游度假区、港头村、水口营村等资源点;
东端与白云区钟落潭镇的龙岗村、寮采村、湴湖村以及从化太平镇钱岗古村等形成流溪河中段密集的美丽乡村群。
(二)从化段选线方案
主线167.02公里、支线239.12公里,沿线串联重点村落2个,生态景区25个,历史文化遗产28处,农业产业园13个。
主线以G106、G105、S355为主轴,支线以连接各山谷(洞)村落的乡道为主。大体呈∞字形,最大限度串联从化乡村各资源点。其中:
西段沿G106及Y646、Y640等线,串联鳌头盆地各资源点,包括龙潭古墟、国家田园综合体、松园村、横江村、乌石村、西向村以及沿潖江河沿岸各景点;
中段沿Y641、Y645、X286、X395,串联南楼村、民乐村、谭口村、西塘村(童话小镇)、鹿口村、柑橘产业园、西和花卉小镇等资源点;
南段以太平镇为中心,沿流溪河及Y655、Y587、X285等线,串联木棉村、钟楼村、格塘村、国医小镇、夏湾拿湿地公园,沿Y592、Y528串联钱岗古村、红石村、天人山水乡村度假区、钱岗-上下青幽古驿道等资源点;
北段从街口以北沿G105及流溪河,串联若干山谷、村落、景区,包括江埔村的从化香米产业研究院(艾米小镇)、江村的荔枝农业产业园(荔博园)、从化温泉度假区、石门国家森林公园、五指山森林公园、米埗美丽乡村群、香港马会从化马场、国家版本馆、从都湿地公园、塘尾(生态设计小镇)鸭溪洞-溪头村美丽乡村群、塘田-安山(香密小镇)-草埔-小杉村美丽乡村群,吕田狮象岩新石器时期考古遗址、桂峰村流溪河源头、莲麻村-前光村-东明村美丽乡村群、五指山森林公园、流溪河森林公园等资源点。
该段从温泉镇云星村沿G105至广州最北端的莲麻村,接Y654、X287形成温泉-良口-吕田环线,沿线资源点密集,旅游设施完备,有条件打造成为世界级旅游目的地。X301-X934线(源湖村-石门国家森林公园段)可打造国家级最美农村公路。
吕田镇为广州最北的山区镇,流溪河源头区域,考古发现丰富,也是广州北部唯一的革命老区,山区乡村公路较长,路况较差,需重点倾斜改造,特别是连接莲麻村到前进光村、东明村的Y654线,改造后可使吕田和良口形成完整的环线,提高从化北部旅游质量。
东段经G355、S256、S118国省道及从莞高速与增城西北部派潭、正果、小楼快速连接,需重点改善两区之间乡村道路的连接。主要有三处:
一是穿越凤凰山两侧的温泉镇南平村-龙新村-田心村与派潭镇车洞村-黄沙氹村的连接,打通Y312、Y568、Y567,使之成环线,重现凤凰山古驿道线路,修复溉洞古驿道遗址(农新村-凤一村段)。将这个片区打造以南平静修小镇-车洞-黄沙氹村为核心的凤凰山美丽乡村群。
二是穿越鹧鸪山两侧的江埔街罗洞-锦洞Y571、Y581线与中新镇新围村Y413线的连接,适当拓宽Y413线(现仅有4.5米),修复新围古驿道遗址(约4000米),改造为历史文化线路,打通从化中南部工匠小镇、锦一村、外婆家、客天下等乡村旅游景点与增城西北部片区的联系,将这个片区打造以罗洞-锦洞-新围村为核心的鹧鸪山美丽乡村群。
三是穿越青幽山两侧的太平镇沙溪洞钱岗古村-天人山水旅游区与中新镇濠迳村、池岭村的连接,完善沙溪水库段Y592、Y528线与Y407线仙家店段的联通性,修复钱岗古驿道、上下青幽古驿道遗址,将这个片区打造成为以钱岗古村、天人山水旅游区-池岭、濠迳村(金山地质博物馆)为核心的青幽山美丽乡村群。
(三)增城段选线方案
主线185.42公里,支线417.43公里,沿线串联重点村落2个,生态景区32个,历史文化遗产74处,农业产业园22个。
主线以S380(福和-正果段)为东西轴,以X292(高滩-岳村段)、S119(正果-新塘段)、S256(派潭-小楼段)等为南北轴,大体形成一个十字;支线以连接各山谷村落的乡村道为主,形成若干小环线。其中:
北段以派潭、正果、小楼为核心,沿山谷形成若干小环线:如大丰门环线(G533、Y302线等);高滩-密石-白水寨环线(Y301、Y299);车洞-黄沙氹环线(Y312、Y306);七境-白江湖森林公园环线(Y303、Y305);高埔高地的大田围-高埔-旧高埔-佳松岭等村环线(YF58、Y316、Y320);正果老街-蒙花布-西湖滩环线(S380、S119、Y504),乌石头-白面石-银场环线(Y283)等,该片区自然人文资源点众多,与从化北部温泉、良口、吕田三镇公路网络共同构成全市乡村风景道山区路段的精品路段,其中高岳公路X292(高滩-岳村段)已入选为全国十大最美农村公路,X293(正果到尉村-畲族村段)-X940(约场-福和段)等路段也有条件打造成全国最美农村公路。
正果东北端的黄屋村、何屋村片区,为永汉河与增江交汇处,古代称“二龙争珠”,是县志等史籍记载的增城古县城所在地,时间为东汉建安六年(公元201年)——宋初约700年。遗址具体位置至今尚未发现,有待考古发掘。揭开这一历史之迷,对于理解增城乃至广州史的完整面貌,以及开辟正果文化旅游线路均具有重要的意义。
中段以朱村盆地为核心,经Y477、Y393、Y332、Y392等乡道连接朱村-三星村丝苗米基地、白水山森林公园、七彩溪游世界、邓山村观星小镇、二龙山花园等资源点;以增江为核心的沿岸公路串联增江画廊、何仙姑景区、迟菜心现代农业产业基地、莲塘村、挂绿公园、夏街古驿道等众多资源点。
西段通过G324、S379、Y394等线连接坑背-莲塘古村落群、崔与之故居、湛若水莲花书院遗址、南香山景区等资源点,为增城重要的文化线路。
南段以荔新公路(S119)为主线,串联沿线荔湖、仙进奉荔枝产业园、瓜岭古村、群星村古海岸遗址等资源点,沿西福河、增江两条主要河流重点打造几条支线,其中G324、S256段,串联大埔围村、金兰寺村(史前考古遗址)、风行牛奶基地、葡萄小镇等资源点;Y389段,串联横塱古村、石湖村等资源点。
(四)白云段选线方案
主线97.6公里,支线82.21公里,沿线串联重点村落0个,生态景区17个,历史文化遗产114处,农业产业园10个。
主线以环绕帽峰山森林公园的S116、Y109、YA43、S115、X281线,串联白山村、穗丰村、龙村、头陂村、沙田村、华坑村等环帽峰山美丽乡村群;以流溪河河岸公路及相邻的乡村道路串联沿岸的若干美丽乡村和美丽墟镇,其中,钟落潭段串联湴湖村、长沙埔村、龙岗村、寮采村、种子之都等资源点,并与河北岸的花东水口营村、港头村以及东部的太平镇钱岗古村等美丽乡村群连成一片;人和段串联龙塘、虎塘、鹤亭、秀水等村;均和段串联石马桃花公园、白海面湿地、均和墟历史街区;江高段串联高塘历史街区、粤汉铁路旧址以及沿巴江河的大田、鹤岗、扬山、硖石等古村,北端与炭步镇相接。白云段成为连接广州乡村风景道东西线路的中间一环。
(五)黄埔段选线方案
黄埔区仅保存局部、分散的农村片区,中部以广汕公路(G324)为联络线,串联新龙镇迳头、麦村、金坑等村以及长岭国家登山步道系统,并以天鹿北路与帽峰山环线相接。南部以G107为联络线,串联鹿步古村遗址、扶胥古运河遗址、南海神庙、海丝博物馆以及长洲岛深井古村等海上丝绸之路发祥地遗址等资源点。
(六)番禺段选线方案
主线90.55公里,支线95.47公里,沿线串联重点村落7个,生态景区33个,历史文化遗产15处,农业产业园23个。
主线东段以南大干线东段、S296石楼-海鸥岛环线、石清公路Y950为主,串联禺东片区化龙潭山村、石楼镇大岭村等古村落及历史文化遗存、莲花山景区、莲花山渔港、海鸥岛等资源点。
南段以沙湾水道沿江公路串联清流、前锋、长坦等沙田水乡、大刀沙、观龙岛、草河湿地公园等资源点;
西段为沙湾古镇、紫泥岛,串联沙湾古镇各村、三善村、宝墨园、紫泥创意小镇、滴水岩森林公园,大夫山森林公园等资源点。
(七)南沙段选线方案
主线79.8公里,支线141.8公里,沿线串联重点村落2个,生态景区14个,历史文化遗产6处,农业产业园13个。
主线以S111、S257、X298为主,从北端的番禺大桥直到南端的二十一涌,支线以沿河涌的乡村道路为主。
西北段,以榄核岛为重点,通过乡道、绿道串联湴湄、合沙、大生、子沙、人民、绿村、牛角等村,以及冼星海故居、香云纱文化创意园等资源点;
东北段以S257、X303线串联东涌大稳村、马克村等水乡、生态公园等资源点;
南部以X298线串联三民岛、十四涌红港、红洋、红海、红江、工程村等水乡群、南沙湿地公园、十九涌渔人码头、万顷沙现代农业产业园、国家渔业示范基地、二十一涌文体综合体等资源点。重点展示岭南水乡和滨海的特色。
(八)海珠段选线方案
海珠区为都会区的核心区,东部片区保留了黄埔古村、黄埔古港、小洲村、高畦深沟国家级农耕文化遗产、海珠国家湿地公园等珍贵的乡村资源,可通过现有市政道和绿道等路径串联,并与黄埔、番禺段联结起来。
(九)荔湾段选线方案
荔湾芳村片区仍然保留部分以花地为历史特征的资源点。以花地河两岸道路为主线,串联醉观公园、花卉博览会、岭南花卉世界、花田、大沙河湿地等资源点,并以东新高速(S39)与番禺沙湾古镇段衔接。