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关于征求对《广州市社会急救医疗管理条例(修订草案修改建议稿)》意见的公告

时间:2022-01-05 来源:法工委 字体:

  广州市人大常委会将于2022年4月对《广州市社会急救医疗管理条例》法规案进行第二次审议并表决,为贯彻民主立法原则,广泛听取民意,做好《广州市社会急救医疗管理条例》法规案的审议工作,现公开征求社会各界对《广州市社会急救医疗管理条例(修订草案修改建议稿)》的意见和建议。请于2022年 2月10日前通过广州人大智慧立法管理系统填写意见,也可以通过信函、电子邮件、传真等形式,将意见和建议提交至广州市人大常委会法制工作委员会,或者登陆“广州人大立法”官方微博、微信发表意见和评论。

  广州人大智慧立法管理系统填报链接:https://lf.rd.gz.cn/law/lawLocal/lawQuestionPage/2510000008275043.jsp

  信函寄送地址:广州市东风中路296号市人大常委会法制工作委员会

  邮编:510030

  传真:83232962

  电子邮箱:fgwfgyc@gz.gov.cn

广州市人大常委会法制工作委员会                   

2022年1月5日                            

广州市社会急救医疗管理条例

(修订草案修改建议稿)

第一章  总  则

  第一条 为规范社会急救医疗行为,提高社会急救医疗服务水平,及时、有效地抢救急、危、重伤病员,保障公民身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本市行政区域内的院前医疗急救和社会急救活动。

  本条例所称院前医疗急救,是指承担院前医疗急救任务的医疗机构按照急救医疗指挥机构的指挥调度,在伤病员送达医疗机构救治前,开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。

  社会急救是指在突发事件或者意外伤害现场,社会组织和个人对伤病员实施救护、减少伤害的行为。

  第三条 院前医疗急救遵循统一指挥调度、快速救治的原则。

  第四条 社会急救医疗属于公益事业,是社会公共安全和公共卫生体系的重要组成部分。

  市、区人民政府应当根据国民经济和社会发展需要,将社会急救医疗事业纳入本级国土空间总体规划和卫生健康事业发展规划,保障其与社会经济同步协调发展。

  市人民政府应当制定本市社会急救医疗发展规划,并向社会公布。

  第五条 市卫生健康行政主管部门负责组织实施本条例,履行下列社会急救医疗管理职责:

  (一)拟制和实施本市社会急救医疗发展规划;

  (二)制定和实施本市院前医疗急救网络设置规划;

  (三)制定本市社会急救医疗相关政策和标准;

  (四)对本市院前医疗急救工作进行监督管理、评估考核;

  (五)组织开展重大社会活动急救医疗保障工作和突发事件紧急医学救援工作;

  (六)制定、组织实施本市社会急救医疗知识与技能普及培训年度计划;

  (七)法律、法规规定的其他职责。

  区卫生健康行政主管部门负责监督管理本行政区域内的社会急救医疗工作。

  发展改革、财政、民政、公安、应急管理、规划和自然资源、交通运输、教育、市场监督管理、文化广电旅游、人力资源和社会保障、港务、医疗保障、工业和信息化、体育等有关部门应当在各自职责范围内负责社会急救医疗相关工作。

  第六条 卫生健康行政主管部门应当采取多种形式开展面向社区和学校、企业等单位的急救知识和技能的宣传教育,增强公众的急救意识和自救、互救能力。

  第七条 报刊、电视、广播、网络等媒体应当刊播社会急救医疗公益广告,向公众宣传救死扶伤的精神,普及急救医疗知识。

  学校应当采取多种形式,对教职员工和学生进行急救知识和技能的宣传教育。

  居民委员会、村民委员会和物业服务企业应当协助开展急救知识宣传教育,提高居民的急救意识。

  第八条 本市探索建立粤港澳大湾区社会急救医疗合作机制,组织开展社会急救医疗等领域的区域合作和交流等工作,推动粤港澳大湾区卫生与健康事业协同发展。

第二章  院前医疗急救网络

  第九条 本市院前医疗急救网络由急救医疗指挥机构和“120”急救网络医院组成。

  第十条 本市急救医疗指挥机构包括广州市急救医疗指挥中心和根据实际需要设立的急救医疗指挥分中心。

  广州市急救医疗指挥中心和急救医疗指挥分中心通过设置“120”呼救专线电话受理本市行政区域内的急救医疗呼救。

  急救医疗指挥分中心接受市急救医疗指挥中心的行业指导;发生突发事件时,急救医疗指挥分中心应当服从市急救医疗指挥中心的统一指挥调度。

  第十一条 广州市急救医疗指挥中心应当履行下列职责:

  (一)负责本市院前医疗急救的组织、指挥、调度;

  (二)对本市院前医疗急救网络进行管理,保障院前医疗急救网络的正常运作;

  (三)实行二十四小时值班制度,随时接受呼救;

  (四)负责对急救呼叫受理信息进行登记、汇总、统计、保存和报告,并接受查询申请;

  (五)组织培训和考核急救医疗指挥调度人员、急救人员,开展院前医疗急救工作的科研和急救知识、技能的宣传教育;

  (六)负责监管和调配本市“120”急救车辆;

  (七)协助政府或者卫生健康行政主管部门开展重大社会活动的急救医疗保障及突发事件的紧急医学救援工作;

  (八)法律、法规规定的其他职责。

  急救医疗指挥分中心负责辖区内前款规定的各项工作。

  急救医疗指挥调度人员应当熟悉急救医疗知识和社会急救医疗网络的基本情况,具备专业的指挥调度能力和水平。

  第十二条 本市建立广州地区院前医疗急救和紧急医学救援指挥平台,对院前医疗急救网络实行全程动态信息化管理。

  第十三条 “120”急救网络医院应当具备下列条件:

  (一)达到二级以上综合医院标准;

  (二)设有急诊科,并按照规定配备具有急救医疗专业知识和技能的执业医师、执业护士;

  (三)配有抢救监护型救护车,车内设备和急救药品、器械符合配置标准,并配有担架员;

  (四)具有完善的急救医疗管理制度;

  (五)承担“120”院前医疗急救任务应当具备的其他条件。

  卫生健康行政主管部门应当按照本市院前医疗急救网络设置规划和前款规定的条件,组织专家进行评审,确定辖区内的“120”急救网络医院,并向社会公布。

  市卫生健康行政主管部门应当建立院前医疗急救网络退出机制,具体规则由市卫生健康行政主管部门另行制定。

  第十四条 独立从事院前医疗急救工作的医师应当符合下列条件:

  (一)具备执业医师资格;

  (二)具有住院医师规范化培训合格证或者三年以上临床实践经验;

  (三)接受过急救医疗指挥机构组织的急救培训,并考核合格。

  第十五条 参与实施院前医疗急救工作的护士应当符合下列条件:

  (一)具备护士执业资格;

  (二)具有两年以上临床实践经验;

  (三)接受过急救医疗指挥机构组织的急救培训,并考核合格。

  第十六条 在本市急救医疗资源短缺地区,卫生健康行政主管部门根据实际需要,可以确定由当地符合本条例第十三条第二项、第三项和第四项规定条件的医疗机构临时承担院前医疗急救任务。

  在本市急救医疗资源短缺地区,接受急救医疗指挥机构组织的急救培训并考核合格的执业医师和执业护士,可以从事院前医疗急救工作。

  在本市急救医疗资源短缺的农村地区,接受急救医疗指挥机构组织的急救培训并考核合格的执业助理医师,在执业医师指导下,可以从事院前医疗急救工作。

  本市急救医疗资源短缺地区由市卫生健康行政主管部门依照国家、省有关规定确定、调整。

  第十七条 “120”急救网络医院应当履行下列职责:

  (一)在急诊科下设立院前急救组,建立专业化“120”院前医疗急救队伍,实行二十四小时应诊制;

  (二)服从急救医疗指挥机构的指挥、调度,并做好“120”院前医疗急救信息的登记、汇总、统计、保存和报告工作;

  (三)执行急救医疗操作规范;

  (四)按照国家、省和本市的有关规定,对“120”急救车辆及其急救医疗药品、器械、急救设备和医务人员等进行日常管理;

  (五)严格执行医疗保障部门规定的急救医疗服务价格,并公示收费项目和收费标准;

  (六)建立和执行急救医师、护士、担架员、驾驶员岗前和岗位培训教育制度,定期开展急救培训及演练;

  (七)采取措施鼓励卫生技术人员从事“120”院前医疗急救工作;

  (八)法律、法规规定的其他职责。

  第十八条 医疗卫生机构应当组织本单位的医务人员接受急救培训。

第三章  院前医疗急救救治

  第十九条 “120”是院前医疗急救的专用呼救号码,任何单位和个人不得谎报呼救信息,不得对“120”呼救专线电话进行恶意呼救和其他干扰。

  急救医疗指挥机构应当根据日常呼救业务量,设置相应数量的“120”呼救线路,科学配置指挥调度人员,保障及时接听公众的呼救电话。

  第二十条 急救医疗指挥机构、“120”急救网络医院应当使用统一的院前医疗急救标识。指挥调度人员、院前医疗急救人员应当按照规定统一着装。

  “120”急救车辆应当按照规定安装、使用统一的警示灯具、报警器,并统一标注“120”呼救专线电话号码、“120”急救网络医院名称、急救医疗指挥机构名称和院前医疗急救标识。“120”急救网络医院应当定期对“120”急救车辆及其急救医疗器械、设备进行检查、检验、维护、更新、清洁和消毒,保障其状况良好。

  任何单位和个人不得擅自动用“120”急救车辆执行非“120”院前医疗急救任务。医疗机构不得使用“120”急救车辆对非急救病人进行转院、转送。法律、法规另有规定的除外。

  急救医疗指挥机构应当配备用于急救指挥、通讯、物资保障等的特种车辆,不得挪作他用。

  第二十一条 “110”“119”“122”等应急系统应当与广州地区院前医疗急救和紧急医学救援指挥平台对接,建立急救信息交换和联动救援机制,实现信息系统互联互通、信息共享;接到报警时,得知有急、危、重伤病员的,应当在呼救信息接听完毕后一分钟内通知急救医疗指挥机构。

  第二十二条 急救医疗指挥机构应当按照就急、就近的原则,在呼救信息接听完毕后一分钟内向“120”急救网络医院发出调度指令;急救医疗指挥调度人员可以对伤病员或者现场其他人员给予必要的急救指导。

  “120”呼救专线电话录音、急救呼救受理信息应当至少保存两年。单位或者个人在保存期限内申请查询、调取上述资料的,应当参照医疗机构病历管理的相关规定执行。

  第二十三条 “120”急救网络医院应当在接到急救医疗指挥机构的调度指令后四分钟内派出急救车辆及由急救医师、护士、担架员、驾驶员组成的急救人员。

  第二十四条 在确保交通安全的前提下,急救人员应当尽快到达急救现场,在到达现场前可以对伤病员或者现场其他人员给予必要的急救指导。在接到调度指令后二十分钟内未到达急救现场的,急救人员应当立即向急救医疗指挥机构报告,并向急、危、重伤病员或者呼救人员说明没有到达的原因。

  第二十五条 急救人员到达现场后,应当在确保施救环境安全的情况下,按照急救医疗操作规范立即对急、危、重伤病员进行救治。

  现场工作人员应当在职责范围内,采取措施保障施救环境安全,并为现场急救活动提供协助、便利。

  现场的伤病员近亲属应当协助急救人员做好相关工作。

  第二十六条 急、危、重伤病员经急救人员现场处置后需要送至医疗机构救治的,急救人员应当遵循就近、就急的原则予以转运。

  急、危、重伤病员及其近亲属提出选择救治医疗机构的,急救人员应当告知其可能存在的风险。经告知风险后,急、危、重伤病员及其近亲属仍坚持选择救治医疗机构的,应当签字确认自行承担风险。

  具有下列情形之一的,急救人员应当拒绝伤病员或者其近亲属选择救治医疗机构的要求,向其说明理由,并如实记录,伤病员及其近亲属应当予以配合:

  (一)伤病员病情危急或者有生命危险的;

  (二)所选择的医疗机构与急救现场的路程距离超过十公里的;

  (三)所选择的医疗机构不具备相应救治条件的;

  (四)经告知风险后,伤病员或者其近亲属仍坚持选择救治医疗机构,且拒绝签字确认自行承担风险的;

  (五)法律规定需要对伤病员进行隔离治疗的。

  第二十七条  急、危、重伤病员经现场处置后需要转运至医疗机构救治的,由急救人员通知派出医院做好救治准备;具有下列情形之一的,应当向急救医疗指挥机构报告,由急救医疗指挥机构通知其他医疗机构做好救治准备:

  (一)派出“120”急救车辆的“120”网络医院不具备相应救治条件,需要将急、危、重伤病员送往具备相应救治条件的“120”网络医院的;

(二)派出“120”急救车辆的“120”网络医院依照急、危、重伤病员及其近亲属选择,送往相应医疗机构的。

急救医疗指挥机构接到报告后,应当及时联系具备相应救治条件的医疗机构做好救治准备。

第二十八条 急、危、重伤病员接被送至医疗机构后,急救人员应当及时与接收的医疗机构办理交接手续。接收的医疗机构应当立即对急、危、重伤病员进行救治。

第二十九条 发生突发事件时,医疗机构和急救车辆应当服从急救医疗指挥机构的统一指挥调度,对伤病员进行现场救治和转运。

第三十条 任何单位和个人不得冒用急救医疗指挥机构、“120”急救网络医院或者“120”的名称、统一标识。

第三十一条 卫生健康行政主管部门应当对急救医疗指挥机构进行监督、检查,每年定期组织对“120”急救网络医院的考核,并向社会公布考核结果;对考核不合格的,责令限期整改。

第三十二条 卫生健康行政主管部门应当向社会公布急救医疗监督电话,接受举报和投诉,对被举报、投诉的行为依法进行处理。属于实名举报或者投诉的,卫生健康行政主管部门应当按照规定将处理情况书面答复举报人或者投诉人。

第四章  社会急救

  第三十三条 鼓励为有医疗急救需要的人拨打“120”呼救专线电话,并提供必要帮助。

  鼓励具备急救能力的个人在医疗急救人员到达前,对急、危、重伤病员实施紧急现场救护。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。

  第三十四条 本市逐步建立公众急救培训体系。

  卫生健康行政主管部门、急救医疗指挥机构、红十字会应当依照本市社会急救医疗知识与技能普及培训年度计划,对社会公众开展包括但不限于心肺复苏、自动体外除颤器使用、气道异物梗阻解除手法等内容的急救培训。

  医疗机构、医学相关社会组织、社会化培训机构等可以提供急救培训服务,建立培训台账,如实记录培训师资、对象和内容等信息。

  人民警察、消防人员、政务服务人员、学校教职工、安保人员、直接为旅游者提供服务的从业人员及交通运输站场从业人员所在单位应当组织上述人员参加急救培训。

  第三十五条 火车站、长途汽车站、地铁、机场、高速公路服务区、风景旅游区等场所的管理单位,经营高危险性体育项目的企业,建筑施工单位以及大型工业企业等,应当配置必要的急救器械,在生产经营时间安排经过急救培训的工作人员或者志愿服务人员在岗,并在院前医疗急救和突发事件中协助开展紧急现场救护。

  第三十六条 政务服务中心、机场、火车站、轨道交通站点、高速公路综合性服务区、体育场馆、养老机构、大型商场等公共场所应当配备自动体外除颤器并定期检查、维护保养。

  鼓励有条件的公共场所和单位配置自动体外除颤器,鼓励社会力量捐赠自动体外除颤器。

  市卫生健康行政主管部门应当制定全市统一的自动体外除颤器配置规范及地理图示,并向社会发布。

  第三十七条 支持和鼓励急救医疗志愿服务组织、急救医疗志愿者等社会力量,参与社会急救活动。

  鼓励单位和个人对社会急救医疗事业进行捐助和捐赠。捐赠物资上可以标注捐赠者的名称。

  鼓励个人学习医疗急救知识与技能,提高自救、互救能力。

第五章  社会急救医疗保障

  第三十八条 市、区人民政府应当设立院前医疗急救专项经费,并纳入本级财政预算。

  第三十九条 院前医疗急救专项经费应当专门用于以下方面,并接受财政、审计行政主管部门及社会公众的监督:

  (一)购置、更新和维护“120”急救车辆、急救医疗设备和器械、通讯设备等;

  (二)补贴“120”急救网络医院院前急救组从事“120”急救医疗的支出;

  (三)急救知识宣传和急救医疗培训、演练等。

  市卫生健康行政主管部门应当制定本市“120”急救医疗补贴标准。

  卫生健康行政主管部门应当按照前款规定的标准向“120”急救网络医院据实支付“120”急救医疗补贴。

  第四十条 市、区人民政府应当加大对辖区内急救医疗的财政投入,完善“120”急救网络医院布点;建立“120”急救车辆清洗消毒场所,满足本市院前医疗急救的需要。

  院前医疗急救资源短缺地区的卫生健康行政主管部门应当根据院前医疗急救网络设置规划,逐步改善基层医疗卫生机构急救医疗条件,并将符合本条例第十三条第一款规定条件的医疗机构纳入院前医疗急救网络。

  在现有社会急救医疗网络的基础上,本市探索建立急救医疗指挥机构直属急救站,提升院前医疗急救与突发事件应对能力。

  第四十一条 市、区人民政府应当加强急救医疗队伍建设。

  卫生健康行政主管部门应当会同人力资源和社会保障等行政部门,根据本市社会急救医疗发展规划,制定急救医疗指挥调度人员和院前医疗急救人员引进、培养和职业发展年度计划。

  鼓励本行政区域内医学院校开设急救专业课程,加强急诊医学学科建设。

  第四十二条 本市建立健全陆地、空中与水上急救医疗联动机制,发展多元化急救医疗服务体系。

  本市建设急救与灾难医学技能培训基地、医疗保障与应急物资储备库。

  卫生健康行政主管部门应当建立突发事件紧急医学救援专家库。

  二级以上综合医院应当建立紧急医学救援队,在紧急医学救援指挥机构的统一指挥调度下,参与重大或者特别重大突发事件中的急救医疗工作。

  第四十三条 卫生健康行政主管部门、急救医疗指挥机构应当每年定期组织开展院前医疗急救和紧急医学救援演练,提高本市应急救援能力。

  第四十四条 本市将院前医疗急救服务产生的医疗费用纳入城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险的报销范围。具体办法由市医疗保障行政主管部门会同市卫生健康等相关行政部门制定。

  第四十五条 有关单位应当为院前医疗急救工作提供以下保障:

  (一)公安机关交通管理部门应当保障执行急救任务的“120”急救车辆优先通行;发生突发事件时,应当设置临时专用通道,保障“120”急救车辆通行;

  (二)医疗保障部门应当结合急救医疗服务成本和居民收入水平等因素,制定和公布急救医疗服务收费标准及调整机制,并按照医疗救助的有关规定及时据实支付属于社会救助对象的伤病员的急救医疗费用;

  (三)通讯企业应当保障“120”通讯网络畅通,及时向急救医疗指挥机构提供服务合同规定的信息、资料和技术服务;

  (四)供电企业应当保障急救医疗指挥机构、“120”急救网络医院的安全稳定供电。

  第四十六条 “120”急救车辆执行院前医疗急救任务受法律保护,并享有下列权利:

  (一)依法使用警报器、标志灯具;

  (二)使用公交专用车道、消防车通道、应急车道;

  (三)在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和交通信号灯的限制;

  (四)在禁停区域或者路段临时停车;

  (五)免交收费停车场停车费和收费公路车辆通行费。

  (六)法律法规规定的其他权利。

  第四十七条 行人和行驶中的车辆遇到执行急救任务的车辆和人员应当主动让行,并提供方便。

  任何单位和个人不得干扰、阻碍对伤病员的抢救和转运工作。

  第四十八条 对接收的流浪乞讨的急、危、重伤病员,“120”急救网络医院应当立即救治,并及时通知属地救助管理机构。救助管理机构应当及时到医院甄别是否属于救助对象;属于救助对象的,为其办理救助登记手续,按照流浪乞讨人员救助管理的有关规定偿付救治费用。

  对因意外伤害需紧急抢救,无经济支付能力又无其它渠道解决急救期间的基本医疗费用的急、危、重伤病员,“120”急救网络医院应当按照本市红十字社会急救医疗救助专项资金管理的有关规定,协助其申请专项资金支付急救期间的基本医疗费用。

  第四十九条 市、区人民政府应当支持红十字会等组织开展应急救护培训和应急救护志愿服务。

  市、区人民政府及相关行政部门可以通过购买服务、专项补贴等方式,支持和鼓励社会力量开展社会急救培训、配置自动体外除颤器、建立社会急救志愿队伍等社会急救力量建设。

第六章  法律责任

  第五十条 急救医疗指挥机构具有下列情形之一的,由卫生健康行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由卫生健康行政主管部门约谈其主要负责人;情节严重的,由卫生健康行政主管部门或者监察机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分:

  (一)违反本条例第十一条第一款第四项,不按照规定登记、汇总、统计、保存、报告急救呼救受理信息,或者不按照规定受理查询申请的;

  (二)违反本条例第十一条第一款第五项,不按照规定组织培训或者考核急救医疗指挥调度人员、急救人员的;

  (三)违反本条例第十一条第一款第六项,不按照规定监管和调配本市“120”急救车辆的;

  (四)违反本条例第十一条第一款第七项,在重大社会活动的急救医疗保障或者突发事件的紧急医学救援工作中,不履行协助义务的;

  (五)违反本条例第二十条第四款,将急救指挥、通讯、物资保障等特种车辆挪作他用的;

  (六)违反本条例第二十二条第一款,不按照规定调度“120”急救网络医院的;

  (七)违反本条例第四十三条,不按照规定组织开展院前医疗急救和紧急医学救援演练的。

  第五十一条 “120”急救网络医院及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由卫生健康行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,予以通报批评,并对该单位处以五千元以上两万元以下罚款;情节严重的,对该单位处以两万元以上十万元以下罚款,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员按照管理权限给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)违反本条例第十四条、第十五条,任用不符合本条例规定条件的人员从事院前医疗急救工作的;

  (二)违反本条例第十七条第一项,不执行二十四小时应诊制的;

  (三)违反本条例第十七条第二项、第二十九条,拒绝服从急救医疗指挥机构指挥调度,或者不按照规定做好“120”院前医疗急救信息的登记、汇总、统计、保存和报告工作的;

  (四)违反本条例第十七条第三项、第二十五条第一款,不执行急救医疗操作规范的;

  (五)违反本条例第十七条第六项,不按照规定培训急救人员的;

  (六)违反本条例第二十条第二款,不按照规定检查、检验、维护、更新、清洁或者消毒“120”急救车辆及其急救设备的;

  (七)违反本条例第二十条第三款,擅自动用“120”急救车辆执行非“120”院前医疗急救任务的;

  (八)违反本条例第二十三条,不按照规定派出急救车辆和急救人员的;

  (九)违反本条例第二十八条,拒绝救治急、危、重伤病员的。

  第五十二条 卫生健康行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,由所在单位、本级人民政府、上级行政主管部门责令限期改正;逾期不改正或者情节严重的,由任免机关或者监察机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)违反本条例第十三条第二款,不按照规定的条件、程序确定“120”急救网络医院的;

  (二)违反本条例第三十一条,不按照规定考核“120”急救网络医院的;

  (三)违反本条例第三十二条,对举报、投诉违反本条例的行为未依法及时处理或者未按照规定将处理意见书面答复举报、投诉者的;

  (四)违反本条例第三十九条第三款,不按照规定向“120”急救网络医院据实支付“120”急救医疗补贴的;

  (五)违反本条例第四十三条,不按照规定组织开展院前医疗急救和紧急医学救援演练的;

  (六)对急救医疗指挥机构、“120”急救网络医院及其工作人员违反本条例的行为不予查处的;

  (七)不依法履行本条例规定的职责,损害公民、法人或者其他组织合法权益的其他行为。

  第五十三条 有关单位及其工作人员违反本条例第四十五条的规定,不履行社会急救医疗保障义务,造成严重后果的,由任免机关、监察机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十四条 自动体外除颤器配置单位违反本条例第三十六条第一款,未按照规定配置自动体外除颤器的,由卫生健康行政主管部门责令其限期改正;逾期未改正的,由卫生健康行政主管部门处以一万元以上三万元以下罚款。

  第五十五条 违反本条例第三十条的规定,冒用急救医疗指挥机构、“120”急救网络医院或者“120”的名称、统一标识的,由卫生健康行政主管部门责令改正,并处以三万元以上五万元以下罚款。

  第五十六条 单位或者个人违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)违反本条例第十九条第一款,谎报呼救信息或者对“120”呼救专线电话进行恶意呼救、其他干扰的;

  (二)违反本条例第四十七条第二款,干扰、阻碍对伤病员的抢救和转运工作的;

  (三)故意损毁急救医疗器械、设备或者侮辱、殴打急救医疗工作人员,扰乱急救医疗秩序的。

  (四)拒不避让或者阻碍执行医疗急救任务的急救车辆通行的。

  第五十七条 “120”急救网络医院或者其医务人员在急救医疗过程中因过错造成伤病员损害的,应当依照《中华人民共和国民法典》等法律、法规的规定承担赔偿责任。

  第五十八条 接受社会急救医疗的急、危、重伤病员拒不支付急救费用的,“120”急救网络医院可以依法向人民法院起诉、申请执行。

第七章  附  则

  第五十九条 本条例自  年  月  日起施行。

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